 |
— Вы получили губернаторские полномочия на выборах накануне радикального перераспределения власти в пользу центра. Ваши впечатления от президентских инициатив?
— Надеюсь, что президент понимает, что он не должен перейти ту грань, за которой умаляется ответственность губернаторов. Нужно, чтобы ответственность центра не упраздняла ответственность региональных властей, но дополнялась ею. Только тогда можно говорить, что в стране существует единая система власти. Если же центр возьмет на себя слишком много, сделав губернаторов заложниками своей политики, "крайними", мы получим единую систему безвластия. Когда-то президент говорил регионам: берите власти, сколько сможете. Сейчас некоторые уже президенту рекомендуют взять власти, "сколько сможет", подразумевая, что чем больше, тем лучше. Снова дележ власти вместо ее укрепления.
— Так вы не поклонник реформы Совета федерации?
— В президентских реформах вопросы вызывает не цель, а способы ее реализации. Дело идет к тому, что руководители регионов, избранные населением, отстраняются от принятия государственных решений, формирования федеральных законов. Этот путь должен сопровождаться другими серьезными изменениями в конституционном устройстве. В парламенте не могут работать люди, назначенные туда как чиновники,— он по определению состоит из людей избранных, а не назначенных. Нам предлагают, чтобы губернатор сначала назначал, а потом отзывал своих представителей. Это скорее игра в парламент, чем нормальная верхняя палата. Тогда уж лучше назвать вещи своими именами и просто перейти к однопалатному парламенту.
— Когда в прошлом году вы были еще мэром Новосибирска, вы поддерживали "Единство". Сейчас разочаровались?
— "Единству" еще предстоит стать подлинной партией. Перед выборами этому движению удалось выразить центристские общественные настроения. Почему я не поддержал "Отечество"? Потому что оно изначально опиралось на чиновничество, столичную бюрократию, на узкий круг нескольких известных фигур, сразу заявляя о своей оппозиционности. Когда формировалось "Единство", там люди объединялись стремлением что-то сделать, а не что-то сломать или отменить. А сейчас мне кажется, что "Единство" повторяет путь партий власти, существовавших до него.
— Если перейти к экономической теме, что бы вы сказали потенциальным инвесторам: насколько выгодно вкладывать деньги в Сибирь?
— Для начала нужно избавиться от иллюзий по поводу инвестиционных перспектив в России в целом. Где крупные инвестиционные проекты даже в самом, казалось бы, доходном нефтегазовом комплексе? Примеров-то почти нет. В условиях полной открытости экономики, включая свободу внешнеторговой деятельности, нам, и особенно в Сибири, вообще не следует ждать серьезной инвестиционной активности. У нас выше производственные издержки, дороже жилье, офисные и производственные площади, транспортные расходы, зарплата выше, чем в Юго-Восточной Азии.
— Если все так плохо, с чем же вы тогда связываете надежды на будущее?
— Не все плохо. Что у нас практически не зависит от климата и географии, так это научный и образовательный потенциал. Вложения в науку и технологии наиболее эффективны. И если говорить не о мифическом инвестиционном буме, но о борьбе за те относительно небольшие, но реальные инвестиции, которые сегодня присутствуют на российском рынке, то Новосибирская область, я считаю, представляет объективный интерес. Мы способны сегодня работать на самом высоком технологическом уровне в мире. И вот здесь, для того чтобы реализовать наш потенциал, превратить возможность в действительность, приобретает особое значение открытость региональной власти. Власть должна продемонстрировать, что она правильно понимает законы экономики, что она честна, не преследует интересы отдельных финансовых групп, но способна создать равные для всех защищенные условия. Именно в этом мы видим свою основную задачу.