России это очень не нравится
В Брюсселе начались первые официальные переговоры по подготовке документа об особом партнерстве Украины и НАТО. Вчера вечером глава украинского МИДа Геннадий Удовенко встретился с главой НАТО Хавьером Соланой. Нельзя не отметить, что эта встреча совпадает по времени с российско-американским саммитом в Хельсинки — если бы не колено Клинтона, он начался бы именно 19 марта.
Недавно министр иностранных дел Великобритании Малкольм Рифкинд заявил, что НАТО нужно расширить "до восточных границ Украины". По сути дела, Запад впервые признал Украину если не своей частью, то сферой своего влияния.
Впрочем, пока Украина вступать в НАТО не собирается. Киев прекрасно сознает, что, во-первых, сегодня республика по своим экономическим и социальным показателям не соответствует стандартам НАТО, и, во-вторых, претензии на вступление в альянс в принципе неуместны в нынешней геополитической ситуации.
Поэтому сегодня Украина выступает за расширение своих контактов с НАТО, так как рамки программы "Партнерство ради мира", к которой Украина присоединилась первой из республик СНГ, Киеву уже тесны. В Киеве рассматривают НАТО как военно-политический союз демократических государств, который не несет угрозы никому, и не возражают против его расширения при условии соблюдения интересов безопасности Украины.
Тем не менее тема НАТО широко используется Украиной в политических целях. Например, и президент Украины Леонид Кучма, и секретарь Совета национальной безопасности Владимир Горбулин не раз говорили, что крен украинской политики в западную сторону обусловлен агрессивной политикой России по отношению к Украине. Горбулин не раз отмечал, что в принципе внеблоковый статус Украины не может быть вечным и вполне возможно, что со временем Украина станет членом НАТО.
Заигрывание НАТО с Украиной, естественно, не может нравиться России. На днях член Президентского совета, заместитель директора Института Европы РАН Сергей Караганов заявил, что Москва резко против того, чтобы Североатлантический блок подписал соглашение с Украиной до подписания соответствующего соглашения с Россией. По мнению Караганова, альянс НАТО и Украины не даст последней ничего, кроме легкого "щекотания самолюбия". По его мнению, ни НАТО, ни Украине этот договор совершенно не нужен, просто Запад использует Украину исключительно как средство давления на Россию.
В Киеве по этому поводу совершенно противоположное мнение. Один из высокопоставленных украинских дипломатов, непосредственно участвующий в подготовке текста соглашения Украины и НАТО, заявил корреспонденту "Коммерсанта-Daily", что только после подписания соглашения Украина может стать "реальной геополитической величиной". Именно это соглашение, как считает МИД Украины, может способствовать тому, что Украина избегнет участи буфера между расширившимся НАТО и Россией.
Начальник управления политического анализа МИДа Украины Игорь Харченко заявил, что Украину совершенно не устраивает возникновение то ли на западных границах Украины, то ли на восточных новых линий размежевания, подобных железному занавесу. Как считают украинские дипломаты, соглашение между Киевом и НАТО преследует совсем другие цели, чем соглашение НАТО и России, поскольку Украина в данном случае ищет гарантий своей безопасности в контексте расширения Североатлантического альянса и не претендует на ту роль, которую в общемировом и европейском контексте играет Россия.
А потому, по мнению Киева, не имеет никакого значения, какое именно из этих двух соглашений будет подписано раньше. К тому же Украина всячески приветствует активизацию контактов между НАТО и Россией и выступает за то, чтобы это соглашение также было подписано до или во время мадридского саммита НАТО, где и будет объявлено о расширении блока.
Как сообщили "Коммерсанту-Daily" в МИДе Украины, соглашение между Украиной и НАТО должно зафиксировать прежде всего положение об обязательных политических консультациях сторон в случае угрозы безопасности одной из них. Кроме того, оно предусматривает сотрудничество в военной сфере, в том числе и в реформировании украинских вооруженных сил, а также возможность военно-технического сотрудничества. Последнее, как считают высокопоставленные представители Украины, возможно в перспективе, поскольку сегодня украинская военная промышленность не сможет в одночасье перейти на стандарты НАТО.
Ожидается, что после переговоров министра иностранных дел Украины в Брюсселе будет названа дата открытия информационного центра НАТО в Киеве. МИД Украины также считает вполне возможным, что во время запланированного на апрель визита Хавьера Соланы в Киев соглашение НАТО с Украиной будет парафировано, то есть готово к подписанию.
Таким образом, у Киева действительно есть шансы опередить Москву. И тогда пока еще полуофициальное недовольство Кремля, намекающего на слишком тесные отношения НАТО с "одной из славянских стран", может стать совершенно официальным.
ВИКТОР Ъ-ЗАМЯТИН