Служба собственной безопасности ГУВД Москвы завершила служебное расследование в спецподразделении "Сатурн", бойцы которого охраняли лидера коптевской преступной группировки, учредителя фирмы "Мерандо" Василия Наумова. Несколько офицеров "Сатурна" и Управления вневедомственной охраны предупреждены о неполном служебном соответствии, а материалы на них переданы в МВД, которое должно решить их дальнейшую судьбу. Остальным начальник ГУВД Николай Куликов запретил заключать соглашения об охране коммерческих структур. Однако это не значит, что столичные предприниматели и криминальные "авторитеты" теперь останутся без милицейской охраны, которую бандиты называют "красной крышей".
Первый и последний клиент "Сатурна"
Служебное расследование по делу "Сатурна" началось 23 февраля, сразу же после того, как у здания ГУВД Москвы был убит коптевский преступный "авторитет" Василий Наумов (Наум-младший). Его охраняли бойцы отряда специального назначения "Сатурн", находящегося в подчинении Управления исполнения наказаний (УИН) ГУВД.
Проверяющие выяснили, что после возвращения спецназа из Чечни (он воевал там с марта по май 1995 года) руководство УИН разрешило его бойцам в свободное от основной работы время подрабатывать в коммерческих структурах. Фирма "Мерандо" стала первым клиентом "Сатурна". Найти клиента помогло Управление вневедомственной охраны (УВО). 8 октября "Мерандо" и УВО заключили договор об охране. Одновременно между УВО и "Сатурном" было заключено соглашение, по которому ответственность за организацию службы, обеспечение общественного порядка, сохранность имущества и безопасность сотрудников "Мерандо" возлагались на спецназ.
"Сатурн" должен был ежедневно направлять на охрану офиса "Мерандо" 19 спецназовцев (четыре поста). Выяснилось, что спецназовцы ни разу не были в офисе фирмы, а занимались только личной охраной Наума. Осматривали подъезд дома на Зоологической улице, в котором жил "авторитет" (спецназовцы называли это "зачисткой" подъезда), охраняли его автомобиль BMW-525, сопровождали во время поездок по городу. Неоднократно посещали вместе с ним рестораны "У Сергея", "Лукоморье", кафе "Дубки" и спортзал на улице Яна Фабрициуса.
"Закон о милиции" запрещает сотрудникам органов внутренних дел личную охрану физических лиц на договорной основе. Также милиционерам запрещено работать в коммерческих структурах по совместительству. В ходе проверки были выявлены и другие нарушения. В частности, начальник УИН Алексей Антипов и его заместитель Владимир Скребнев получили премии за заключение и выполнение договора с "Мерандо", а также за контроль за наблюдением несения службы составом отряда. Правда, как они сами признались проверяющим, никакого контроля они не вели. В УИНе результаты проверки прокомментировать категорически отказались. Скребнев, например, сказал, что он "об этом ничего не знает и вообще занимается другим направлением".
"Сатурн" оказался плохой охраной. Наумов был убит, а задержать или застрелить преступников спецназовцы не смогли.
Негласное сотрудничество продолжится
После того как служба собственной безопасности ГУВД завершила служебное расследование, нескольким офицерам УИНа и замначальника 6-го отдела УВО подполковнику Александру Лобанову были вынесены предупреждения о неполном служебном соответствии (Лобанов был посредником при заключении договора между "Мерандо" и "Сатурном"). Материалы на офицеров были направлены в службу собственной безопасности МВД.
По результатам проверки в ГУВД Москвы прошло совещание. Начальник столичной милиции Николай Куликов предупредил коллег, что впредь подобные "неуставные" взаимоотношения между милицией и коммерсантами (а тем более, бандитами) будут жестко пресекаться и наказываться вплоть до увольнения.
Кроме того, Куликов разослал по подразделениям телеграммы с напоминанием о том, что "Положение о службе в органах внутренних дел", утвержденное Верховным Советом России в 1992 году, "запрещает совместительство сотрудникам органам внутренних дел, равно как и запрещает заниматься предпринимательской деятельностью и работать по совместительству на предприятиях, учреждениях и организациях независимо от формы собственности и не входящих в систему внутренних дел. Исключения делаются для творческой научной и преподавательской деятельности".
Но это не означает, что московская милиция перестанет работать с коммерческими структурами. Замначальника УВО Сергей Федин заявил: "Мы — подразделение вневедомственной охраны и работаем на основании договоров с собственниками. Если фирма зарегистрирована в надлежащем порядке, мы можем заключать с ней договор на охрану. Проверять своих клиентов мы не имеем права. Можно, конечно, поинтересоваться их связью с криминальными структурами, но это уже частная инициатива".
Начальник дежурных частей УВО Александр Прокаев добавил: "Мы проверяем обратившуюся к нам организацию на лояльность к милиции и выясняем, нет ли конфликта из-за охраняемого объекта. То, что произошло с Наумом, — это ошибка руководства 6-го отдела. На Наумова у нас материалов не было. Он нигде засвечен не был. Если про него что-то знали руоповцы, то это вовсе не значит, что об этом должны знать мы. К тому же договор был заключен с 'Мерандо', а не с Наумовым. Сейчас договор расторгнут — фирма вовремя не заплатила денег".
В то же время перестал заключать договора на охрану коммерческих структур московский ОМОН. Как объяснил старший офицер ОМОН Виталий Кийко, они никогда не охраняли ни казино, ни ночные клубы, ни частные фирмы. До недавнего времени клиентом ОМОНа был Континент-банк, но у него в декабре прошлого года отозвали лицензию.
Тем не менее милиционеры продолжают сотрудничать с коммерческими структурами. Негласно. Предприниматели и уголовники такие отношения называют "красной крышей". Милиционеры по заказу своих клиентов проверяют их партнеров и конкурентов, устанавливают за ними наружное наблюдение, отбивают наезды, прослушивают телефоны. Предпринять какие-либо меры, пресекающие такое сотрудничество, руководство ГУВД практически не в состоянии.
МАКСИМ Ъ-ВАРЫВДИН, СЕРГЕЙ Ъ-ТОПОЛЬ