Рейтинг публичности власти
Апрель-июнь
"Власть" представляет очередной рейтинг публичности российских политиков, чиновников и бизнесменов, составленный на основе их упоминаемости в центральной российской прессе. В этом номере мы подводим итоги второго квартала 2011 года. Из нынешнего исследования вы узнаете, что останется от "Народного фронта", если из него убрать Владимира Путина, о победителе соревнования пресс-секретарей членов тандема и о том, кто из ньюсмейкеров больше всех пострадал от бензинового кризиса.
Официальный старт выборам депутатов Госдумы будет дан в конце августа-начале сентября, а президента — только в середине декабря, но передвижения в рейтинге некоторых ключевых участников думско-президентской избирательной кампании красноречиво свидетельствуют о том, что она началась (перешла из вялотекущей в активную фазу) уже во втором квартале. Именно это и следует признать главным событием отчетного периода (в 2007 году главным событием второго квартала мы так же признали досрочное начало выборной гонки).
Самым ярким эпизодом этого фальстарта является создание Владимиром Путиным 6 мая "Общероссийского народного фронта" (ОНФ). На показатели самого отца-основателя это почти не повлияло — они изменились незначительно (правда, по большому счету на них вообще ничто не влияет, они всегда остаются стабильно сверхвысокими). А вот упоминаемость словосочетания "Народный фронт" выросла фантастически. Если во втором квартале 2010 года она составляла 0,43%, в первом квартале 2011 года — 0,54%, то сейчас взлетела до 17,93%, что соответствует 4-му месту. Будь ОНФ человеком, то по итогам второго квартала он стал бы равновелик таким столпам нашего исследования, как Сергей Собянин и Алексей Кудрин. С другой стороны, в качестве самостоятельной единицы "Фронт" еще крайне слаб: если от общей массы заметок о нем отсечь те, в которых фигурирует Путин, то упоминаемость ОНФ составит лишь 4,73% (28-е место). Однако если чистый показатель ОНФ будет прирастать нынешними темпами (2,37 процентного пункта в месяц), то как раз в конце декабря, когда наступит крайний срок объявления тандемом, кто из его членов идет на выборы, суммарная популярность Путина и "Фронта" впервые превысит популярность Дмитрия Медведева. А это может оказаться прекрасным объяснением того, почему действующий президент, не отработав привычных двух сроков, уступил место в Кремле своему старшему товарищу из Белого дома.

С появлением ОНФ окончательно вышел из тени своего начальника пресс-секретарь Владимира Путина Дмитрий Песков. Он самым активным образом комментирует не только деятельность Путина в правительстве и во "Фронте", но и вообще все, что связано с ОНФ. С каждым днем все труднее становится понять, когда он передает слова премьера, а когда высказывает собственную точку зрения, которая, впрочем, не отклоняется от генеральной линии. По этой причине мы включили Пескова в наш рейтинг, в котором он дебютировал на более чем достойном для вспомогательной фигуры 27-м месте. Для сравнения, так же живущая собственной жизнью пресс-секретарь Медведева Наталья Тимакова в отчетном периоде заняла лишь 75-е место, а ее наивысшее достижение — 35-е место (четвертый квартал 2010 года).
Другими индикаторами начала избирательной кампании стали подъем Сергея Миронова и взлет Михаила Прохорова. Миронов прибавил благодаря скандальному смещению с поста спикера Совета федерации и переезду в Госдуму, ставшим следствием падения интереса кремлевских партстроителей к проекту "Справедливая Россия". Прохоров возвысился, наоборот, благодаря тому, что в Кремле решили перезапустить "Правое дело". Ради этого его пришлось снять с поста олигарха и назначить на должность либерала и демократа с социалистическими наклонностями, а столь неоднозначный кадровый ход не мог не привлечь внимания журналистов.
Благодаря началу кампании прибавила и Валентина Матвиенко. Она стала первым в новейшей истории губернатором, которого увольняют не за свершившийся, а за будущий провал выборов. Правда, в должности председателя Совета федерации ей будет сложно удержать нынешний результат, так как российская пресса крайне невнимательно следит за судьбой известных отставников, отправленных на покой на высокие, но лишенные полномочий посты в малозначимых органах власти.
Из не связанных с выборами перемещений необходимо отметить случившуюся наконец резкую просадку бывшего мэра Москвы Юрия Лужкова. Любой другой выгнанный с позором на улицу чиновник уже через несколько недель исчез бы из информационного пространства, но Лужков девять месяцев держался в лидерах рейтинга, теряя по одной-две строчки в квартал. Правда, и нынешнее 15-е место бывшего градоначальника следует признать высоким, учитывая то, что СМИ пишут в основном не о нем лично, а о его наследии.
Весьма неожиданный рывок с 43-го на 17-е место совершил Виктор Зубков. Это можно объяснить совпадением по времени двух факторов — отмены с 1 июня эмбарго на вывоз зерна, которое первый вице-премьер постоянно комментировал, и провала подготовки страны к летним природным пожарам, за что он активно в своем фирменном обкомовском стиле распекал перед телекамерами подчиненных. На пожарной тематике мог бы подняться и профильный министр, глава МЧС Сергей Шойгу, но возвращением в топ-50 он скорее обязан своему личному водителю Владимиру Шишкину, который, находясь за рулем министерского Mercedes с мигалкой, пригрозил выстрелить в голову не пропустившему его на МКАД обычному автомобилисту.
Весь второй квартал Юрий Чайка продолжал оставаться в центре громкого скандала, связанного с крышеванием подмосковными прокурорами подпольного игорного бизнеса. В какой-то момент следственный комитет РФ даже попытался допросить по этому делу сына генпрокурора Артема, однако после того, как главы воюющих ведомств были вызваны на беседу к президенту, следователи от этой идеи отказались, а в конце июня Медведев, к удивлению многих, переназначил Чайку на новый срок. Такие знаки внимания, оказанные генпрокурору и его родне СКР и главой государства, переместили Чайку на пять позиций вверх. А вот другой непосредственный участник скандала, глава СКР Александр Бастрыкин, как и в первом квартале, максимально дистанцировался от происходящего и продолжил спуск вниз, остановившись на 40-м месте (в начале года он опустился с 12-й на 27-ю строчку).
Главными же неудачниками отчетного периода следует признать главу Федеральной антимонопольной службы Игоря Артемьева и губернатора Московской области Бориса Громова.
Весной Россия пережила такое подзабытое со времени "лихих 90-х" явление, как бензиновый кризис. В момент появления первых проблем с топливом по отработанному за последние годы сценарию на сцену должен был выйти Артемьев и начать метать громы и молнии в зарвавшиеся нефтяные компании, запустившие руку в карман простого народа. Но публика его так и не дождалась. Более того, предпочел особенно не высовываться из-за кулис даже такой укротитель нефтяников, как Владимир Путин. В итоге, оставшись без присмотра, они сразу подняли цены на бензин на 2-4 руб. за литр, а глава ФАС в самое благоприятное для взращивания рейтинга время вылетел из топ-50 на 69-е место.
Что касается Громова, то для него источником рейтинговых очков должно было стать предложение Медведева по переводу министерств и ведомств из центра Москвы в ближайшее Подмосковье и расширение за счет него территории столицы. Конечно, наивно было бы полагать, что губернатор будет биться с реализатором этой идеи Сергеем Собяниным за драгоценную подмосковную землю так, как он раньше это делал с Лужковым,— все-таки на владения Громова посягнул его сюзерен. Но хотя бы поторговаться за достойные отступные губернатор вполне мог. Однако на это он так и не решился и скатился с 36-й на 54-ю строчку.
Российские ньюсмейкеры в долях от президента
Таблица 1
| Место | Деятель | Упоминаемость | Заголовки | Цитируемость | Деньги | Рядом с П |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 (1) | Медведев Дмитрий | 100 | 100,00 (1) | 100,00 (1) | 100,00 (2) | 100,00 (1) |
| 2 (2) | Путин Владимир | 81,14 | 75,42 (2) | 87,60 (2) | 134,83 (1) | 23,66 (2) |
| 3 (3) | Собянин Сергей | 22,26 | 18,30 (3) | 23,92 (3) | 36,06 (4) | 4,29 (5) |
| 4 (4) | Кудрин Алексей | 16,05 | 10,69 (5) | 20,69 (4) | 45,69 (3) | 5,30 (3) |
| 5 (11) | Миронов Сергей | 12,99 | 11,78 (4) | 16,07 (5) | 6,61 (21) | 4,03 (6) |
| 6 (33) | Прохоров Михаил | 10,05 | 9,26 (6) | 9,17 (8) | 15,01 (5) | 2,43 (14) |
| 7 (10) | Грызлов Борис | 9,57 | 5,41 (9) | 11,59 (7) | 5,04 (31) | 3,23 (9) |
| 8 (12) | Дворкович Аркадий | 8,79 | 4,54 (14) | 13,28 (6) | 12,65 (6) | 5,09 (4) |
| 9 (15) | Сердюков Анатолий | 6,99 | 4,91 (10) | 3,60 (29) | 6,38 (24) | 3,36 (8) |
| 10 (13) | Сечин Игорь | 6,99 | 4,38 (15) | 4,70 (17) | 11,87 (7) | 2,85 (11) |
| 11 (16) | Чайка Юрий | 6,97 | 6,43 (8) | 4,48 (20) | 4,70 (36) | 3,21 (10) |
| 12 (25) | Иванов Сергей | 6,87 | 4,60 (12) | 6,60 (11) | 6,94 (20) | 2,37 (16) |
| 13 (14) | Шувалов Игорь | 6,8 | 3,82 (19) | 4,26 (24) | 10,86 (11) | 3,51 (7) |
| 14 (5) | Ходорковский Михаил | 6,76 | 6,74 (7) | 3,67 (28) | 7,50 (16) | 1,77 (20) |
| 15 (6) | Лужков Юрий | 6,57 | 4,57 (13) | 1,76 (55) | 11,09 (8) | 1,42 (26) |
| 16 (21) | Матвиенко Валентина | 6,06 | 4,35 (16) | 5,36 (15) | 7,39 (17) | 2,39 (15) |
| 17 (43) | Зубков Виктор | 6 | 4,29 (18) | 5,65 (13) | 10,97 (10) | 2,15 (17) |
| 18 (17) | Жириновский Владимир | 5,96 | 3,79 (20) | 3,89 (26) | 4,59 (37) | 1,39 (28) |
| 19 (30) | Фурсенко Андрей | 5,91 | 4,79 (11) | 6,46 (12) | 5,04 (32) | 2,56 (13) |
| 20 (22) | Набиуллина Эльвира | 5,81 | 3,17 (26) | 4,48 (19) | 11,09 (9) | 2,79 (12) |
| 21 (26) | Зюганов Геннадий | 5,6 | 3,79 (21) | 3,30 (31) | 3,58 (40) | 1,52 (22) |
| 22 (8) | Лавров Сергей | 5,6 | 3,42 (24) | 6,75 (10) | 3,02 (53) | 1,52 (23) |
| 23 (24) | Онищенко Геннадий | 5,24 | 3,57 (23) | 6,90 (9) | 3,58 (41) | 0,93 (42) |
| 24 (19) | Кадыров Рамзан | 5,2 | 4,32 (17) | 3,74 (27) | 7,05 (19) | 0,99 (38) |
| 25 (35) | Голикова Татьяна | 5,15 | 2,64 (31) | 4,33 (21) | 5,60 (28) | 1,77 (19) |
| 26 (9) | Нургалиев Рашид | 4,86 | 3,73 (22) | 4,99 (16) | 3,14 (51) | 2,11 (18) |
| 27 (—) | Песков Дмитрий | 4,8 | 2,67 (30) | 0,00 (202) | 5,71 (26) | 1,50 (24) |
| 28 (28) | Якунин Владимир | 4,56 | 3,39 (25) | 4,62 (18) | 5,60 (29) | 0,76 (51) |
| 29 (50) | Миллер Алексей | 4,27 | 2,83 (27) | 4,26 (23) | 8,29 (15) | 1,33 (32) |
| 30 (23) | Греф Герман | 4,16 | 2,42 (34) | 5,50 (14) | 9,85 (12) | 1,16 (35) |
| 31 (44) | Кирилл (патриарх) | 4,08 | 2,77 (28) | 2,49 (40) | 2,02 (77) | 0,95 (40) |
| 32 (47) | Мутко Виталий | 4,01 | 2,39 (35) | 3,30 (32) | 4,93 (33) | 0,78 (50) |
| 33 (29) | Дерипаска Олег | 3,89 | 2,52 (33) | 0,73 (94) | 9,18 (13) | 0,74 (52) |
| 34 (20) | Левитин Игорь | 3,74 | 2,58 (32) | 2,35 (42) | 6,38 (23) | 1,20 (34) |
| 35 (49) | Хлопонин Александр | 3,68 | 2,18 (38) | 1,98 (53) | 4,93 (34) | 1,35 (31) |
| 36 (41) | Шматко Сергей | 3,68 | 2,02 (40) | 4,33 (22) | 5,71 (27) | 1,48 (25) |
| 37 (37) | Керимов Сулейман | 3,53 | 2,21 (37) | 0,44 (116) | 8,73 (14) | 0,40 (83) |
| 38 (48) | Сурков Владислав | 3,36 | 1,83 (43) | 1,47 (65) | 3,58 (42) | 1,42 (27) |
| 39 (7) | Немцов Борис | 3,34 | 1,77 (44) | 2,64 (37) | 2,46 (64) | 0,91 (43) |
| 40 (27) | Бастрыкин Александр | 3,32 | 2,73 (29) | 1,47 (63) | 2,13 (75) | 1,56 (21) |
| 41 (18) | Горбачев Михаил | 3,17 | 1,99 (41) | 1,39 (66) | 2,24 (68) | 0,61 (59) |
| 42 (56) | Жуков Александр | 3,15 | 1,43 (55) | 3,15 (34) | 3,36 (47) | 1,08 (36) |
| 43 (32) | Абрамович Роман | 3 | 2,27 (36) | 0,22 (142) | 7,05 (18) | 0,49 (73) |
| 44 (51) | Шойгу Сергей | 2,98 | 2,14 (39) | 1,61 (61) | 2,91 (57) | 0,84 (48) |
| 45 (38) | Щеголев Игорь | 2,83 | 1,52 (52) | 2,20 (48) | 3,25 (50) | 0,99 (39) |
| 46 (45) | Авдеев Александр | 2,77 | 1,74 (46) | 2,13 (49) | 3,25 (48) | 0,51 (69) |
| 47 (104) | Торшин Александр | 2,72 | 1,77 (45) | 2,35 (43) | 1,23 (103) | 0,91 (44) |
| 48 (55) | Игнатьев Сергей | 2,7 | 1,71 (48) | 3,45 (30) | 6,38 (22) | 0,44 (78) |
| 49 (76) | Коновалов Александр | 2,68 | 1,68 (49) | 2,93 (35) | 1,79 (80) | 1,35 (30) |
| 50 (69) | Скрынник Елена | 2,66 | 1,49 (54) | 2,20 (46) | 3,47 (44) | 0,55 (66) |
Статистические данные собраны по 212 российским политикам. В таблицах 1-5 приводятся данные по 50 наиболее упоминаемым.
Под "упоминаемостью" понимается количество материалов СМИ, в которых встречается имя политика.
Параметр "заголовки" оценивает качественную упоминаемость политика: он рассчитывается исходя из упоминаемости политика в заголовках и первых фразах сообщений прессы. Этот параметр позволяет отсечь случайные упоминания и зафиксировать лишь те сообщения, в которых политик является одним из главных героев.
Параметр "цитируемость" оценивает авторитетность политика: фиксируются те сообщения СМИ, в которых в том или ином виде содержится ссылка на слова политика.
Параметр "деньги" косвенным образом оценивает экономическую активность политика. Фиксируются сообщения, в которых его имя упоминается в контексте тех или иных денежных сумм.
Параметр "рядом с П" характеризует совместную встречаемость имен политика и президента страны.
В таблице 1 абсолютные показатели президента по каждому из параметров считаются эталонными и принимаются за 100%. Показатели остальных политиков считаются в процентах от соответствующих показателей президента.
Политики в таблице 1 ранжированы по параметру "упоминаемость". В колонке "Место" в скобках указывается место в прошлом квартале. В остальных колонках в скобках указывается место в текущем рейтинге по другим параметрам.
Журнал "Коммерсантъ Власть" №27
от 11.07.2011, стр. 63