В декабре 2009 года Минск выступил с предложением увеличить стоимость транзита российской электроэнергии в 2,5 раза, что в российском «Интер РАО ЕЭС» сочли неприемлемым. После этого Александр Лукашенко пообещал выйти из Таможенного союза в случае, если Москва будет игнорировать энергетические интересы Минска.
В январе 2010 года компания «Белэнерго» обвинила российские ФСК ЕЭС и «Интер РАО» в том, что они так и не согласовали с белорусской стороной условия транзита электроэнергии для потребителей Калининградской области и стран Балтии. Белорусские энергетики пообещали «рассматривать меры по прекращению несанкционированного коммерческого перемещения электроэнергии через сети белорусской энергосистемы». Согласование транзитных ставок состоялось в феврале, однако из-за технических проблем с транзитными сетями поставки электроэнергии из России в Белоруссию резко сократились.
В марте 2010 года Россия предложила Минску создать совместное предприятие с «Интер РАО» для сбыта электроэнергии Белорусской АЭС. На этих условиях Москва была готова кредитовать строительство станции. Однако в августе Минск официально отказался создавать СП, в результате чего подписание межправительственного соглашения по строительству самой АЭС было отложено на неопределенный срок.
7 июня 2011 года в «Интер РАО» заявили, что задолженность «Белэнерго» перед российской компанией достигла 1,5 млрд руб., и пообещали на десять дней вдвое сократить объемы экспорта в республику, а затем полностью остановить его, если Минск не начнет погашение долга.