Глава Счетной палаты Саратовской области Андрей Саухин сообщил на заседании регионального парламента о выявленных нарушениях при распределении бюджетных средств правительством региона в 2010 году на общую сумму почти 1,5 млрд рублей. Ряд депутатов предложили отправить правительство в отставку. Главный федеральный инспектор Павел Гришин намерен провести собрание со всеми силовиками региона, чтобы обсудить полученную информацию и, в случае необходимости, передать ее в Генеральную прокуратуру РФ. Пока исполнительная власть признает лишь часть из перечисленных господином Саухиным нарушений. А губернатор Павел Ипатов уверен, что СП дает неверные сведения.
Как следует из доклада председателя Счетной палаты Саратовской области Андрея Саухина, в 2010 году его ведомство выявило нарушения в работе чиновников облправительства на в 1,5 млрд рублей. Большая часть этой суммы, по утверждению господина Саухина, была выявлена при проверке смет строительства берегоукрепительных сооружений. По его данным, завышение цены контракта составляет 808 млн рублей по сравнению со сметой, утвержденной федеральным проектным институтом. Только на возведение первого участка берегоукрепления было потрачено 440 млн рублей, тогда как по заключению государственной экспертизы работы стоят 291 млн рублей. Стоит отметить, что сооружение конструкций должно было закончиться в 2010 году, но на сегодняшний день возведение берегоукрепления все еще продолжается. «Были выявлены и другие нарушения более чем на 100 млн рублей», — заявил Андрей Саухин.
Также председатель СП обратил внимание и на разницу в цене при строительстве физкультурно-оздоровительных комплексов в поселках Ровное и Горный. Согласно документам, общая площадь ФОКа в Горном составляет 1685,0 м2, строительный объем — 13132,7 м3, стоимость объекта — 36,769 млн рублей. Площадь ФОКа в Ровном составляет 2129,8 м2, строительный объем — 15860,1 м3, стоимость — 81,313 млн рублей. Таким образом, при незначительной разнице в объемах строительства цена отличается почти в 2,5 раза. Напомним, когда губернатору Павлу Ипатову на апрельской пресс-конференции задали вопрос о разнице в цене, он сказал, что «тема вброшена крайне непрофессионально» и сравнивать два объекта все равно, что сравнивать «Мерседес» и «Жигули». Господин Саухин также обратил внимание на ФОКи в Ершове, Балаково и Пугачеве, заказанные областным комитетом по капитальному строительству. Завышение цены строительства, по информации СП, составляет 136 млн рублей. Кроме того, как отметил председатель Счетной палаты, на возведение объекта поставлялись стройматериалы, уже оплаченные федеральным бюджетом, однако затраты в размере 71 млн рублей были включены в стоимость контракта. После указания СП строка расходов была исключена из контрактов. Дополнительно палата выявила пропажу стройматериалов на сумму в 2,5 млн рублей при ремонте саратовской школы №99 и 900 тыс. рублей при ремонте ТЮЗа. В целом, в Театре юного зрителя выявили завышение цен контрактов почти на 300 млн рублей. «Объектов, подобных описанным выше, множество. В основном, их строят две фирмы — ЗАО «Стройэкс» и ОАО «Саргесстрой». Анализ расходов области показал, что только в 2010 году компаниям было перечислено более половины средств, распределяемых областным комитетом капитального строительства. К сожалению, это система», — отметил Андрей Саухин.
• Всего за три года Счетная палата Саратовской области выявила нарушений на 8,3 млрд рублей: 2008 год — 3,9 млрд, 2009-й — 2,8 млрд, 2010-й — 1,5 млрд рублей. Напомним, что бюджет Саратова в 2011 году составил чуть более 10 млрд рублей. Региональное правительство согласно только с частью из обнаруженных нарушений. Из 50 претензий исполнительной властью принято лишь 30. Суды подтверждают всего 1,6% исков. При этом недействительными суд признал претензии только на 136 млн из общей суммы.
Также господин Саухин обратил внимание на то, что правоохранительные органы не спешат реагировать на информацию, предоставляемую им палатой. «Счетная палата выявляет нарушения в организациях, находящихся в непосредственном ведении зампредов и министров областного правительства, но уголовные дела почему-то там не заводятся, хотя признаки состава преступлений есть. Ущерб бюджету налицо, а уголовных дел нет. Видимо, это из-за того, что на документах стоят подписи не рядовых граждан, а руководителей структур областного правительства», — заявил ревизор.
Главный федеральный инспектор Саратовской области Павел Гришин отмечает, что обнародованная информация «чрезвычайна». Он предложил направить материалы Счетной палаты в аппарат ГФИ. «Мы в ближайшие дни проведем совещание с руководителями правоохранительных органов. По каждому факту мы должны получить реакцию в соответствии с действующим законодательством», — отметил господин Гришин. Следующим шагом, по его словам, может стать обращение к Генеральному прокурору РФ.
Депутат областной думы Александр Ландо подчеркивает, что в противостоянии между исполнительной властью региона и Счетной палатой страдает население области. В итоге, по мнению народного избранника, должен быть поставлен вопрос об отставке регионального правительства, «если оно не считает нужным контролировать расходование бюджетных денег». Об этом он заявил при обсуждении парламентариями отчета председателя СП.
«Цели посадить кого-то нет, но мы должны понять, что развернувшаяся сегодня борьба с коррупцией и использованием служебного положения в целях личного обогащения будет идти до победы», — утверждает спикер областной думы Валерий Радаев. По его словам, в заявлениях господина Саухина нет никакой политики. «Если Счетная палата права, наказание понесут нарушившие закон чиновники, если не права, то будем разбираться в этом», — пояснил председатель регионального парламента.
Губернатор Павел Ипатов, не присутствовавший на заседании облдумы, считает, что информация о миллиардах «звучит странно». «Думаю, что проверки, которые надо будет проводить, будут проведены, а по результатам их посмотрим. Сегодня все было выстроено в виде определенного спектакля, определенной режиссуры. Несколько десятков миллионов рублей — действительно есть такие нецелевые расходы. А тех миллиардов, о которых говорит Счетная палата, — их нет», — уверен господин Ипатов.
В областном комитете по управлению имуществом, в адрес которого прозвучало максимальное число претензий, не смогли прокомментировать заявление главы Счетной палаты. Как объяснили в секретариате председателя комитета Александра Бовтунова, находящегося на данный момент в отпуске, никто, кроме самого руководителя ведомства, не может отвечать на подобные вопросы.