Суд Энгельсского района Саратовской области завершил процедуру предварительных слушаний по иску Евгения Шлычкова о восстановлении его в должности главы района. Господин Шлычков уверен, что его сняли незаконно. Наблюдатели считают, что у экс-главы нет шансов на победу в суде.
Евгений Шлычков обратился в суд Энгельсского района с иском о признании незаконным его отстранение от должности главы муниципалитета в конце прошлой недели. Сейчас завершена процедура предварительных слушаний. Господин Шлычков утверждает, что собрание депутатов 25 апреля незаконно отменило решения, принятые на первом заседании, в том числе, об избрании Шлычкова спикером собрания. Вместо него на пост главы Энгельсского муниципального района был избран кандидат от «Единой России» Дмитрий Лобанов. Новый глава ЭМР на заседание не явился, обосновав это тем, что выскажет свою позицию во время разбирательства дела по существу 24 мая.
Напомним, что 15 марта 2011 года на первом собрании депутатов Энгельсского района Саратовской области путем тайного голосования победу одержал Евгений Шлычков. Сразу после этого его соперник Владимир Кремнев заявил о том, что выборы «по главе района фальсифицированы». Противники господина Шлычкова утверждают, что обнаружили нарушения в процедуре голосования, форме бюллетеней, а также обратили внимание на отсутствие публикаций в СМИ о проведении собрания. В целях подтверждения своих слов депутаты заказали кафедре «Административного и муниципального права» Саратовской государственной академии права экспертизу по вопросу законности первого собрания. В заключении проведенной экспертизы сказано, что собрание депутатов ЭМР «вправе и обязано отменить ранее принятое с нарушением закона решение об избрании главы муниципального образования». В течение месяца районное собрание не могло провести заседание депутатов, поскольку сторонники господина Шлычкова и коммунисты бойкотировали мероприятия. Народные избранники смогли собраться лишь 25 апреля. Несколькими днями ранее депутатский корпус провел заочное голосование, по результатам которого Евгений Шлычков был отстранен от должности. Свое решение они подтвердили 25 апреля на очередном собрании депутатов ЭМР.
Сам господин Шлычков не признает ни решения об отстранении, ни исследования СГАП, уверяя, что оно «не имеет силы доказательства». Также он обращает внимание на то, что оно было подготовлено на кафедре, где трудится его главный оппонент — заместитель главы Энгельсского муниципального района Виктор Журик. Все вышеперечисленное и послужило поводом для подачи искового заявления в Энгельсский районный суд о восстановлении в должности. Интересно отметить, что законодательством закреплены лишь два варианта смещения с поста главы района: либо это должна быть инициатива губернатора области Павла Ипатова, либо инициатором должен выступать депутатский корпус, правда, это должно быть согласовано с главой района. Однако для этого необходимо зафиксировать нарушения, предусмотренные ФЗ № 131, такие как возникновение задолженности бюджета более чем на 30%, неисполнение своих обязанностей в течение трех месяцев, неудовлетворительная оценка по результатам ежегодного отчета, а также нарушение Конституции и т.д.
«Процедура судов будет длиться до окончания сроков полномочия депутатского собрания, — полагает депутат Саратовской областной думы Василий Синичкин. — Года три-четыре точно никто не отступит, все так и будут стоять на своей правоте». Депутат Энгельсского районного собрания Владимир Кремнев уверен, что «те решения, которые были приняты последними, были правильные». «Суд разберется и докажет, что все возможные действия господина Шлычкова были неправильны», — надеется он. Также считает и заместитель главы ЭМР Виктор Журик: «Все наши решения были приняты в рамках закона, и я уверен, что нет никаких оснований для их отмены».
Политолог Александр Пантелеев считает, что у экс-главы ЭМР практически нет надежды на выигрыш дела. «Шлычков суд не выиграет, — считает политолог. — Он просто не хочет сдаваться». Также господин Пантелеев отмечает, что суд вряд ли рискнет пересматривать результаты выборов, поскольку «это создаст никому не нужный прецедент».