Вчера комитет по вопросам законодательства, местного самоуправления и регламенту законодательного собрания Амурской области рассмотрел во втором чтении законопроект, меняющий схему выборов в региональный парламент. В результате порядок избрания станет похож на систему выборов в Госдуму. Кроме того, фракция «Единой России» выступила с предложением о совмещении выборов в региональный парламент, которые были запланированы на весну 2012 года, с декабрьскими выборами в Госдуму 2011 года. Оппозиция изменения поддержала.
Закон «О выборах депутатов законодательного собрания Амурской области» уже был поддержан большинством парламентариев на апрельской сессии. Согласно законопроекту, выборы в думу региона будут проводиться по системе, напоминающей выборы в Госдуму — вместо одного партсписка будет несколько (предварительно 36) региональных групп. В каждой из них может быть до трех кандидатов, не более пяти кандидатов может быть включено в общую группу. 26 мая законопроект будет рассмотрен на очередном заседании областного парламента.
«Простому избирателю механизм выборов будет очень понятен, люди смогут голосовать за конкретных кандидатов от своей территории»,— представил законопроект заместитель председателя, председатель комитета по вопросам законодательства, местного самоуправления и регламенту Виктор Логачев. Инициаторы постарались не «резать» города и районы области, чтобы избирательные округа совпадали с географическими границами.
Проект поддержала и оппозиция, признав его преимущества перед предыдущим. Руководитель фракции КПРФ в заксобрании, первый секретарь обкома партии Станислав Горянский внес две поправки. Первая, обязывающая партийцев участвовать в телевизионных дебатах, не прошла, а вторую — ограничивающую размер избирательного фонда не 20 тыс. руб., как предлагалось изначально, а 10 тыс. руб. — поддержали члены комитета от КПРФ и ЛДПР.
Еще одним нововведением станет возможность передачи мандата не следующему кандидату, а любому из партсписка. «Нынешний созыв показывает, что это актуально для партии власти — несколько депутатов-единороссов покинули регион и давно не появляются на заседаниях, но сложить полномочия не могут, поскольку следующие по списку кандидаты или в розыске, или уже найдены и осуждены»,— сообщила „Ъ“ член фракции КПРФ Татьяна Ракутина.
Кроме того, единороссы внесли на рассмотрение комитета законопроект «О сокращении срока полномочий заксобрания Амурской области пятого созыва». Поправки в федеральное законодательство позволили сокращать полномочия региональных парламентов для совмещения голосования с выборами депутатов Госдумы.
Уже несколько регионов воспользовались этой возможностью и, скорее всего, Приамурье тоже пойдет по этому пути. Совмещение выборов позволит сэкономить средства и даст возможность партийцам лучше проявить себя, ведь и в Госдуму, и в заксобрание области избиратели будут голосовать за партийные списки.
«Мы давно предлагали объединить в один день голосования как можно больше выборов, чтобы не заставлять людей постоянно ходить на избирательные участки»,— заявил руководитель фракции ЛДПР в заксобрании Иван Абрамов.
Впрочем, как уточнил вчера „Ъ“ один из политологов, объединить все не получится — федеральное законодательство ограничивает количество проводимых в один день выборов, и избиратели должны ставить отметки не более чем в четырех бюллетенях.