Федеральная налоговая служба (ФНС) докладывает о сокращении числа споров с налогоплательщиками. Исходя из информации, обнародованной на сайте ведомства, сократились обе категории разбирательств — как досудебных (рассмотрение жалоб на вынесенные инспекциями решения), так и судебных. Напомним, с 2009 года действует механизм обязательного досудебного обжалования — налогоплательщик не вправе обратиться в суд до тех пор, пока не попробует оспорить решение своей инспекции в вышестоящем налоговом органе. ФНС сообщает, что в 2010 году налоговыми органами было рассмотрено 53 тыс. апелляционных жалоб — и это на 10% меньше, чем в 2009 году (59 тыс.). Удовлетворено было 40% жалоб налогоплательщиков — из них 19% полностью и 21% частично.
Ситуация с судебными делами более неоднозначна. ФНС сообщает о сокращении "числа дел, рассмотренных в судах по инициативе налогоплательщиков" на 13% — с 34,1 тыс. в 2009 году до 29,6 тыс. в 2010-м. Данные Высшего арбитражного суда (ВАС) по этой категории споров (см. график) выглядят чуть иначе: количество рассмотренных дел "об оспаривании ненормативных правовых актов налоговых органов, их действий или бездействия" сократилось с 35,4 тыс. в 2009 году до 31,5 тыс. в 2010-м (на 11%). Впрочем, более интересной представляется не эта разница в данных, а то обстоятельство, что ФНС не приводит цифр о судебных спорах "в другую сторону" — о взыскании налогов и штрафных санкций с организаций и граждан. По данным ВАС, их число выросло c 49,4 тыс. в 2009 году до 58,4 тыс. в 2010-м (на 18%). В итоге общее число дел, связанных с применением налогового законодательства, не сократилось, а наоборот, возросло на 5,2% — c 87,9 тыс. в 2009 году до 92,4 тыс. в 2010-м. Отметим, что в предыдущие годы этот показатель стремительно сокращался — на 13% в 2008-м и на 12% в 2009 году.
Что касается исхода всех этих дел, то здесь ситуация также не в пользу налогоплательщиков. По делам об оспаривании решений или действий налоговиков суды в 2009 году удовлетворили 66,3% требований, в 2010-м — 64%. Оценивая эту тенденцию снижения доли побед налогоплательщиков в судах, ФНС в своем сообщении называет ее "положительной" и сетует, что "темпы снижения недостаточно высоки". По делам о взыскании платежей с компаний и граждан ситуация также складывается в пользу налоговых органов. По данным ВАС, в 2009 году судами было удовлетворено 58,8% таких требований, в 2010-м — 62,2%.
