Правительство вчера распределило 400 млн грн бюджетных средств, предусмотренных в 2011 году для реализации госпрограммы "Питьевая вода". Однако накануне Министерство регионального развития, строительства и ЖКХ предложило вдвое сократить ее финансирование из средств госбюджета, а общий объем программы уменьшить на 2,6 млрд грн. Основную часть денег планируется привлечь за счет частных инвестиций. Эксперты отмечают, что отрасль в нынешних условиях может рассчитывать только на средства международных банков, которые пока не заинтересованы в кредитовании проектов в этой сфере.
Кабинет министров вчера утвердил порядок распределения в текущем году 400 млн грн бюджетных средств на реализацию общегосударственной программы "Питьевая вода", рассчитанной до 2020 года. Согласно постановлению правительства, бюджетные средства будут выделяться на реализацию проектов в Киеве, Севастополе, Симферополе и областных центрах в случае, если доля софинансирования средств из местных бюджетов или других источников составит 35% от суммы бюджетных средств; проектов в городах областного значения — не менее 30%; в других населенных пунктах — 10%.
Наибольший объем средств в этом году — 30 млн грн — из госбюджета будет направлен на продолжение строительства водоотвода протяженностью 34 км от села Черниловка до Хмельницкого. В других населенных пунктах будут профинансированы строительство и реконструкция станций доочистки питьевой воды в системах централизованного водоснабжения, ремонт и установка водозаборов, лабораторий по проверке качества воды, установка систем контроля качества.
Однако в понедельник на сайте Минрегионстроя были обнародованы поправки к госпрограмме "Питьевая вода". По сравнению с проектом изменений, разработанным в прошлом году, правительству предложено сократить общий объем финансирования программы в период с 2011 по 2020 год на 2,6 млрд грн — до 9,47 млрд грн. Из них 6,5 млрд грн планируется привлечь в виде инвестиций из других источников — концессии, аренды, кредитов. На 2011 год предлагается вдвое сократить расходы госбюджета — до 200 млн грн — и привлечь инвестиции на 349 млн грн. По словам источника Ъ в Кабмине, соответствующий проект закона вчера был предложен на утверждение Кабмину, однако его рассмотрение перенесено на ближайшее заседание.
По данным Минрегионстроя, 4,6 млн граждан, живущих в 161 городе и 100 поселках городского типа, получают из местных источников питьевую воду с отклонениями от нормативных требований. По словам первого заместителя министра Юрия Хиврича, она имеет повышенную общую жесткость, предельное содержание хлоридов, сульфатов, фтора, железа, нитратов, аммиака и марганца. Снабжение питьевой водой на 79% осуществляется за счет использования поверхностных вод (из них 80% — ресурсы рек бассейна Днепра), на 21% — за счет подземных вод. Уровень потерь воды в сетях составляет 40,5%.
Эксперты отмечают, что реализовать проекты госпрограммы правительству удастся только при условии привлечения кредитов. "Пока предприятия естественных монополий могут рассчитывать только на средства Всемирного банка или других финансовых учреждений, стратегией которых являются вложения в улучшение качества жизни",— говорит президент Всеукраинской ассоциации частных инвесторов в ЖКХ Сергей Бульбас.
Международные финансовые организации пока не торопятся вкладывать средства в реализацию проектов программы "Питьевая вода". Во Всемирном банке (ВБ) сообщили Ъ, что пока участвуют в уже начатых проектах по модернизации объектов коммунального хозяйства. В 2008 году подписан кредитный договор на $140 млн на реконструкцию систем централизованного водоснабжения в восьми городах. В январе 2011 года ВБ заявил о намерении инвестировать $200 млн в закупку энергосберегающего оборудования для водоканалов. "До конца года Всемирный банк будет согласовывать с правительством стратегию работы с Украиной. И если этим документом будет предусмотрено участие в этой программе, мы вложим средства в ее реализацию. Пока об этом речь не идет",— сообщил собеседник Ъ в банке. "Согласно Бюджетному кодексу, займы не могут быть больше бюджета развития. Эта норма значительно осложняет работу Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР) по инвестированию в развитие украинской экономики, поскольку суммы, заложенные в этих бюджетах, невелики. Мы обратились в Кабмин за разъяснением,— сказал Ъ советник ЕБРР Антон Усов.— Получить средства на финансирование этой программы Украина сможет через 'Фонд Восточно-Европейского партнерства в энергоэффективности и экологии' (Е5Р), общий капитал которого составляет 90 млн евро. Сегодня Минэкономразвития и торговли будет обсуждать с ЕБРР долю Украины в этом фонде".