"Головокружение от успехов" — так охарактеризовал вчера на пресс-конференции состояние правительства советник президента по экономическим вопросам Андрей Илларионов. По его прогнозу, экономический рост в России может полностью прекратиться уже к лету 2001 года, а цены на нефть в ближайшее время, скорее всего, резко упадут.
"Основные макроэкономические показатели внушают оптимизм только на первый взгляд. Однако нельзя не обращать внимания на те негативные тенденции, которые наметились в экономике еще весной 2000 года",— заявил г-н Илларионов. По его словам, темпы прироста ВВП ежеквартально снижаются на 1,5-2%, динамика промышленного роста неустойчива (в августе рост был вообще отрицательным), безработица сокращается все медленнее и в ближайшее время начнет расти. "Если так будет продолжаться, то экономический успех окажется под угрозой",— мрачно предостерег советник президента.
Ряд последних шагов правительства заставляет г-на Илларионова сделать неутешительный вывод: "Пьяный воздух неожиданно свалившегося благополучия сыграл с нами злую шутку". В первую очередь это касается введения балансовых заданий по поставкам энергоресурсов на внутренний рынок и установления экспортных квот на нефтепродукты. "Это не только антилиберально, но и антирыночно. Мы возвращаемся к неэффективному административному способу регулирования экономики",— констатировал советник президента. По его оценке, в результате подобных мер российский бюджет потерял около $2,5 млрд. И это не единственная ошибка правительства. Усиление протекционизма в отношении импорта отдельных товаров, в частности сахара-сырца, привело к тому, что цены на сахар в России за последние четыре месяца выросли на 50%. Правда, при этом г-н Илларионов не учел, что в последние месяцы не только выросли импортные пошлины на сахар-сырец (которые, кстати, являются всего лишь сезонными и будут отменены 1 декабря), но и подорожали бензин, мазут и электроэнергия для предприятий. А эти составляющие играют далеко не последнюю роль при формировании цены на сахар.
Господин Илларионов не обошел вниманием и проект бюджета на 2001 год: "Бюджет построен на шатком основании — ценах на нефть. Никто не в состоянии предвидеть поворот в ценах на нефть". В то же время сам советник президента от прогнозов не удержался: "Цены на нефть, скорее всего, упадут, так как сейчас по всему миру пересматриваются производственные планы и начинается разработка ранее неэффективных скважин, в результате чего предложение может превысить спрос". Естественно, в такой ситуации нынешний проект бюджета, рассчитанный исходя из цены $21 за баррель, окажется даже слишком оптимистическим: доходов может не хватить и придется проводить секвестр. Кстати, нынешний проект бюджета, по мнению Андрея Илларионова, построен неправильно. В перспективе структуру главного финансового документа страны необходимо менять. Бюджетная реформа должна заключаться в разделении бюджета на две части — текущих доходов-расходов (эта часть должна рассчитываться по самым пессимистичным прогнозам цен на нефть) и фонда будущих поколений. Этот фонд будет формироваться за счет денег, полученных от роста цен на нефть, а средства из него будут расходоваться в первую очередь на погашение госдолга.
Еще одна не менее радикальная идея Андрея Илларионова — необходимость повышения цен на бензин. По его мнению, только в условиях высоких цен на топливо производство будет эффективным: "Цены должны быть приближены к мировым, хотя бы как на Украине". Видимо, на Украине советник не был давно. Иначе бы он заметил, что на машинах там уже давно практически никто не ездит. Более того, в отличие от цен на бензин, размеры зарплат как в России, так и на Украине, еще очень далеки от мировых.
ГАЛИНА Ъ-ЛЯПУНОВА