Украинские производители пива и соков обратились в Минэкономразвития с просьбой начать переговоры с Молдавией относительно нарушения ею норм ВТО. Суть нарушения состоит во взимании с импортеров экологического сбора за утилизацию пластиковых бутылок и упаковок tetra pack, который не платят местные производители. Обращение Украины заставит Молдавию уравнять производителей в правах, уверены эксперты.
Как стало известно Ъ, Министерство экономического развития и торговли (МЭРТ) намерено начать переговоры с Молдавией о нарушении прав украинских экспортеров. Суть дискриминации состоит во взимании с них сбора за загрязнение окружающей среды в размере 0,8-3 лея (0,52-1,95 грн) за упаковку товара, содержащую пластиковый материал, или упаковку tetra pack (за исключением молочной продукции).
От взимания Молдавией экологического сбора в основном страдают украинские производители пива и соков. "Сбор действует с 2008 года, но мы сами вступили в ВТО лишь в 2008 году, а поэтому не были настойчивы в своих требованиях,— объяснила Ъ генеральный директор ассоциации 'Укрпиво' Галина Коренькова.— Мы не против самого сбора — он идет на правильные цели, но настаиваем, что его должны платить как иностранные, так и местные производители".
Уплата экологического сбора привела к снижению объемов продаж украинских продуктов. По данным Госстата, в январе-ноябре 2010 года экспорт украинского пива в Молдавию сократился с 25,6 млн л до 16 млн л (в денежном выражении на 32,6%, c $9,2 млн до $6,2 млн), а соков — с 3,8 млн л до 2,5 млн л (на 34,8%, с $2,3 млн до $1,5 млн). "В Молдавии потребители больше внимания обращают на цену, чем на качество, так как средний уровень доходов населения ниже, чем в Украине. Отмена экологического сбора позволит нам повысить уровень продаж, так как по цене наша продукция сравняется с местной, превосходя ее по качеству",— заявил начальник экспортного отдела "Витмарк-Украина" Владимир Гарнагин. "Введение сбора привело к росту розничных цен на импортное пиво до 10%. Потребители моментально отреагировали — объемы наших продаж в Молдавии снизились на 31%. В целом продажи украинского пива в этой стране упали на 37% в 2009 году и на 45% — в 2010 году",— сообщили в пресс-службе компании "Славутич, Carlsberg Group".
В Минэкономразвития отметили, что изучают возможность обращения в орган по решению споров ВТО. "Заявление мы получили и теперь решаем, в каком формате вести переговоры",— рассказал Ъ руководитель отдела мониторинга исполнения условий ВТО министерства Роман Буга. По его словам, вопрос может проясниться после визита в Киев официальной делегации минэкономики Молдавии, запланированного на 28 января. Как следует из письма МЭРТ ассоциации "Укрпиво", в министерстве согласны с тем, что Молдавия нарушает принципы ВТО.
По мнению старшего юриста юрфирмы "Василь Кисиль и партнеры" Натальи Микольской, такие действия Молдавии можно рассматривать как противоречащие обязательствам государства перед ВТО и нарушающие Генеральное соглашение по тарифам и торговле ВТО. "Шансы на принятие положительного для Украины решения очень велики, поэтому, вероятно, этот вопрос удастся решить еще на стадии неофициальных переговоров",— отмечает госпожа Микольская. Это понимают и молдавские власти, которые ранее уже просили парламент изменить законодательство. "Однако пока дело не сдвинулось с мертвой точки, и таким образом мы надеемся его ускорить",— заявила Галина Коренькова. Как сообщили Ъ в МЭРТ, законопроект, предусматривающий уплату экологического сбора местными производителями, был отозван из парламента Молдавии для доработки. "Вопрос внесения изменений в закон об экологическом сборе находится на рассмотрении правительства",— сказала Ъ советник по экономическим вопросам посольства Молдавии в Украине Дарья Занога.