В пятницу Владимир Путин рекомендовал Госдуме снять с обсуждения законопроект "О государственном регулировании экспорта лома цветных металлов". Это означает, что правительство готово свести борьбу с хищениями металлов исключительно к повышению экспортных пошлин. Однако лоббисты металлургических предприятий могут отыграться уже в конце сентября, попытавшись запретить экспорт лома вообще.
Законопроект "О госрегулировании экспорта лома черных и цветных металлов" был принят Госдумой в первом чтении 19 июля вместе с законопроектом "О регулировании заготовки лома черных и цветных металлов". Оба документа должны были вступить в силу одновременно. Согласно тексту "экспортного" проекта, правительство наделялось правом квотирования экспорта лома, вводилось обязательное лицензирование экспортеров. Во "внутреннем" законопроекте закреплялось лицензирование сборщиков лома и жесткое госрегулирование.
Судьба законопроектов оказалась разной. Из "экспортного" еще в первом чтении исчезли все упоминания черного лома, а теперь президент рекомендовал и вовсе отклонить его. По мнению источника в аппарате правительства, причина отклонения — огромное количество потенциальных "кормушек" в документе. Так, законопроект прямо разрешал давать льготы по экспортным пошлинам участникам "федеральных программ", операторам, заключившим договоры с госпредприятиями и т. д. Но главная причина в том, что закон правительству уже не нужен.
18 августа правительство приняло решение увеличить пошлины на лом цветных металлов в среднем на 20% (пошлина на медный и алюминиевый лом, например, теперь составит 50%). Постановление еще не подписано Михаилом Касьяновым, но, скорее всего, это произойдет до 1 октября. Впрочем, по мнению операторов, пошлины мало изменят ситуацию. "Экспорт лома цветных металлов нерентабелен даже при нынешних пошлинах,— утверждает Игорь Артюх, руководитель Подольского завода цветных металлов.— Основной поток идет через нелегальные каналы" (см. справку).
Второй законопроект, по информации Ъ, Госдума собирается рассмотреть 22 сентября. И в нем парламентарии намерены восстановить отдельные положения "экспортного" закона об ограничении вывоза цветного лома. "Большинство же депутатов настроено радикально — полностью прекратить экспорт цветного лома до 2005 года. Предложение президента не снимает серьезной озабоченности депутатов проблемами экспорта, а также заготовки цветного лома",— говорит Андрей Скоч, председатель экспертного совета по металлургии при думском комитете по промышленности.
ДМИТРИЙ Ъ-БУТРИН