Вчера Сергей Степашин оказал Анатолию Чубайсу неоценимую услугу. Аудиторы Счетной палаты, проверявшие РАО ЕЭС, пришли к выводу, что никаких претензий к Чубайсу у них нет, а в некоторых нарушениях (главным образом приватизационных) виновно правительство.
Счетная палата проверила РАО ЕЭС еще в ноябре прошлого года. Заправлял этим давний враг Чубайса первый зампред Счетной палаты Юрий Болдырев. Аудиторы усомнились в правильности приватизации монополии. Согласно указу Бориса Ельцина от 14 августа 1992 года "Об особенностях преобразований госпредприятий в акционерные общества", не менее 20% акций РАО ЕЭС подлежало продаже российским гражданам за приватизационные чеки. А продано было всего 2,05% акций. Остальные акции, рассуждал Болдырев, Чубайс продал за границу. Тем самым нарушен еще один закон — об особенностях распоряжения акциями РАО, в соответствии с которым доля акционеров-нерезидентов в капитале РАО ЕЭС не должна превышать 25%, а в настоящее время она составляет 34%.
В июле Юрий Болдырев вынес этот отчет на коллегию Счетной палаты. Но ему не повезло — председателем палаты стал Сергей Степашин, явно благоволивший к Чубайсу. Июльская коллегия кончилась ничем: Чубайс настоял на отсрочке, мотивируя это тем, что проверяющие не учли результатов работы РАО ЕЭС за период с ноября прошлого года.
"Когда мы стали дорабатывать отчет, то поняли, почему Чубайс попросил отсрочку,— признался Ъ один из аудиторов Счетной палаты.— Динамика по ряду основных показателей за это время намного улучшилась. Денежная составляющая в платежах увеличилась с 23% до 49%. Да и общая сумма платежей в бюджет выросла. Так что акт дополнительной проверки Счетной палаты подтвердил стабильность финансового состояния РАО".
Тем не менее "приватизационные" претензии к РАО остались. По сведениям Ъ, Анатолий Чубайс в течение полутора месяцев обсуждал со Сергеем Степашиным, как выйти из этой ситуации. Вчера стало ясно, что соломоново решение найдено.
"В июле Чубайс погорячился и отнес все нарушения на свой счет,— сказал корреспонденту Ъ аудитор Счетной палаты Михаил Бесхмельницын.— Но ведь он всего лишь исполнитель воли акционеров и воли правительства. Правовую оценку приватизации даст прокуратура, но исправлять ошибки будет правительство". Чубайс вчера сиял: "Очень важно, что Счетная палата и аудитор Вениамин Соколов согласились с тем, что претензии, о которых идет речь, не являются претензиями к руководству РАО ЕЭС".
Счетная палата готовит представление в правительство. По имеющимся у Ъ сведениям, там будет сказано, что РАО ЕЭС необходимо большее финансирование из бюджета, поскольку возможности повышения тарифов ограничены, а инвестиционная составляющая в тарифе недопустимо мала. Чубайс совершил чудо: Счетная палата, совсем недавно бывшая злейшим врагом, превратилась в его союзника.
ИРИНА Ъ-РЕЗНИК