Правительство может разрешить Пенсионному фонду заняться инвестициями. "Сейчас этот вопрос обсуждается в правительстве и в течение ближайшего месяца будет доложен президенту",— заявил вчера глава Пенсионного фонда Михаил Зурабов.
При обсуждении в Госдуме второй части Налогового кодекса Михаил Зурабов потерпел фиаско. Ему не удалось убедить депутатов отложить включение страховых взносов в Пенсионный фонд в состав единого социального налога. А значит, с 1 января 2001 года Зурабов утратит контроль над сбором средств в ПФ. Этим отныне будут заниматься налоговики. Теперь Зурабову приходится искать новые способы заработать.
Сейчас Пенсионный фонд не имеет права инвестировать свободные денежные средства. Все деньги ПФ находятся на счетах в ЦБ, процентов по которым не выплачивается. Единственный источник дохода фонда — выпуск векселей.
Однако уже в ближайшее время ситуация может измениться. "Сегодняшнее финансовое состояние Пенсионного фонда таково, что мы можем рассматривать вопрос об инвестировании временно свободных средств пенсионной системы",— заявил Зурабов. Причем инвестирование пройдет не обязательно в российскую экономику. Недавно Министерство экономического развития предложило разрешить инвестирование пенсионных средств за рубежом. Правда, речь шла пока только о средствах негосударственных пенсионных фондов. Зурабову эта идея понравилась, и он не прочь ее реализовать и в отношении государственного Пенсионного фонда. "Если будет принято решение о внедрении накопительной системы, но уровень доходности по инвестициям в России окажется ниже, чем уровень роста средней заработной платы, то экономически обоснованно искать другие формы инвестиций, и я не исключаю, что средства могут быть инвестированы и за пределы России. Но и в России есть отрасли, доходность инвестиций в которые существенно выше, чем за рубежом",— считает Зурабов.
Кстати, планы Зурабова не идут вразрез с планами правительства. В соответствии с программой Германа Грефа при переходе на накопительную систему пенсионного страхования (этот вопрос сейчас активно обсуждается в правительстве) Пенсионному фонду будет разрешено инвестировать образовавшиеся пенсионные резервы. Правда, по словам Зурабова, переход на накопительную систему может произойти не раньше 2002 года. "Сейчас мы стоим перед выбором, какую пенсионную реформу провести. Модифицировать нынешнюю распределительную или перейти к накопительной? Но любая реформа возможна только при условии экономического роста",— заявил Зурабов. Иначе инвестировать Пенсионному фонду будет фактически нечего.
ГАЛИНА Ъ-ЛЯПУНОВА