Правительство Хабаровского края утвердило концепцию совместного с КНР освоения Большого Уссурийского острова, на котором планируется создать международный центр туризма и отдыха. Российские планы освоения острова по-прежнему завязаны на строительство моста, до начала которого потенциальные инвесторы осторожничают с участием в проекте, оцениваемом в 19,5 млрд руб. Между тем китайская сторона намерена воспользоваться островом не только как будущим курортом, но и как зоной беспошлинной торговли и производства товаров, ориентированных на российского потребителя.
Как сообщили „Ъ“ в пресс-центре правительства Хабаровского края, властями согласована и утверждена обновленная концепция комплексного развития острова Большой Уссурийский по Амуру,
с 2004 года частично принадлежащего Китаю. Предыдущая версия планов освоения, напомним, была разработана для отдельного участка острова и этим не устроила правительство хабаровского губернатора Вячеслава Шпорта, пришедшего к власти весной 2009 года. Согласно документу, рассчитанному на 2010–2016 годы, создание туристско-рекреационной зоны на Большом Уссурийском пройдет в три этапа: сначала будет построена инфраструктура, затем развитие получит западная часть острова, ближняя к Китаю, и только потом — восточная, прилегающая к Хабаровску.
К 2015 году, пояснили в пресс-центре правительства, на острове будет построен целый ряд объектов: парк развлечений, гостиничный комплекс, торгово-развлекательный и культурный центр, аквапарк, бизнес-центр, конно-спортивный комплекс, восточно-азиатский центр делового сотрудничества, логистический центр, а также 470 таун-хаусов. Ранее, напомним, краевые власти заявляли, что осваивать Большой Уссурийский будут в два этапа, а не в три, и к 2014 году уже построят центр делового сотрудничества стоимостью 1,2 млрд рублей, гостиничный комплекс и аквапарк. Также в планах российской стороны было возведение на Большом Уссурийском стоянки под круизные теплоходы.
Суммарные инвестиции в остров с российской стороны в концепции оценены в 19,361 млрд руб. (ранее называлась цифра более чем в 20 млрд руб.). К 2020 году принятые меры, по мнению властей, позволят увеличить турпоток на остров из Китая до 1,5 млн человек в год, внутренний турпоток в крае — с 345 тыс. человек до 575 тыс. человек в год, а ежегодные доходы от туризма в Хабаровском крае, благодаря освоению Большого Уссурийского, должны вырасти на 2,1 млрд руб.
Китайская сторона оценку собственных инвестиций в остров дала еще в декабре минувшего года: на своей части острова КНР уже строит мост и обустраивает зону беспошлинной торговли, где должны быть размещены гостиницы, рестораны и магазины, причем, местным бизнесом в это вложено порядка $1,47 млрд. Только аэропорт международного класса в близлежащем уезде Фуюань, который планируется сдать в 2012 году, обойдется в 300 млн юаней ($44 млн). Также Китай реконструирует автомобильные и железные дороги, прилегающие к будущей зоне взаимного освоения, и заявляет о намерении организовать на острове производство товаров, ориентированных на российского потребителя.
Ранее хабаровский губернатор Вячеслав Шпорт подчеркивал, что утверждение концепции развития острова откроет на Большой Уссурийский дорогу российским инвесторам. Между тем, все планы по освоению острова с российской стороны пока что упираются в строительство мостового перехода стоимостью более 5 млрд руб., которое должен обеспечить Минтранс. Мост планируется построить уже в этом году. «Все остальные работы сориентированы на строительство моста и перехода. И инвесторы сегодня ждут: как только мост начнет строиться, там закипит работа»,— пояснял ранее Вячеслав Шпорт. Строительство моста должен профинансировать федеральный бюджет, однако эта строка расходов, изначально заложенная в ФЦП социально-экономического развития Дальнего Востока и Забайкалья до 2013 года, с наступлением кризиса из программы исчезла.
Другие проблемы освоения Большого Уссурийского также еще не разрешены. К примеру, полпред президента в ДФО Виктор Ишаев указывал на то, что берега острова размываются водой, и их необходимо срочно укреплять. А министр экономического развития и внешних связей края Виктор Калашников заявлял, что для успешного развития туризма на острове будет необходимо сформировать особый визовый режим и передать функции по совместному с Китаем освоению территории острова отдельной компании-оператору. Подобного решения пока не принималось (впрочем, и строительство погранперехода Росграницей еще не началось).