Институт социальной политики и социально-экономических программ ГУ-ВШЭ недавно подготовил "Исследование состояния и перспектив развития системы пригородных железнодорожных перевозок в России в условиях проведения структурной реформы на железнодорожном транспорте", в котором были просчитаны возможные сценарии развития дальнейших событий в пригородном железнодорожном сообщении. Главный вывод исследования сводится к решению трех задач.
1. Субъекты РФ должны заключить договоры с перевозчиками населения в пригородном сообщении на срок не менее трех лет, предварительно подготовив прогноз в потребностях на пассажирские перевозки с учетом перспектив развития и размещения производительных сил, развития рынка труда, демографических и миграционных процессов.
2. Правительство из федерального бюджета должно компенсировать средства на финансирование выпадающих доходов перевозчиков в пригородном сообщении на очередной год и на последующие два года отдельной строкой и перечислять их субъектам РФ в виде целевых федеральных трансфертов. Тем самым пассажирские железнодорожные перевозки де-факто признаются социально значимой услугой, нуждающейся в государственном дотировании.
3. Предприятия железнодорожного транспорта, осуществляющие пассажирские перевозки в пригородном сообщении, должны реализовать комплекс мер технического и организационного характера, снижающих производственные издержки без ущерба для качества производимых услуг.