Скандально известный сайт WikiLeaks опубликовал секретные документы госдепартамента США, свидетельствующие о наличии у НАТО плана по защите прибалтийских государств от нападения со стороны России. Первые учения по его отработке альянс планирует провести уже в будущем году. По данным британской газеты Guardian, в окончательном виде этот план был утвержден на ноябрьском саммите НАТО в Лиссабоне. То есть на том самом саммите, на котором генсек альянса Андерс Фог Рассмуссен заявил, что НАТО не рассматривает Россию как угрозу своей безопасности. Директор информбюро НАТО в Москве Роберт Пшел попытался убедить "Ъ", что одно другому не противоречит.
В новой, девятой по счету, партии секретных файлов из архива госдепартамента, опубликованной вчера сайтом WikiLeaks, содержатся весьма интересные телеграммы из посольств США в Брюсселе, Варшаве и стран Балтии. Из этих документов следует, что НАТО разработало детальный план по защите Литвы, Латвии и Эстонии от возможной агрессии со стороны России. "Вашингтон и его западные союзники впервые после окончания холодной войны составили секретные военные планы по защите самых уязвимых районов Восточной Европы от российских угроз",— прокомментировала содержание бумаг британская газета Guardian. Подробного описания развертывания войск в дипломатических депешах нет, однако в них говорится, что в случае агрессии со стороны России в страны Балтии будет переброшено до девяти дивизий из США, Великобритании, Германии и Польши. При этом северные порты Польши и Германии должны будут принимать подразделения морской пехоты, а также боевые корабли из Британии и США. По данным из информированных источников Guardian, первые натовские учения в рамках данного плана должны пройти в Прибалтике в 2011 году.
Как следует из обнародованной WikiLeaks переписки, прибалтийские государства, которые стали членами НАТО в 2004 году, на протяжении нескольких лет просили разработать для них детальный план по защите от внешней агрессии, главным образом от возможной агрессии со стороны России. Напомним, что согласно статье 5 устава НАТО, вооруженное нападение на одну или несколько стран-членов будет рассматриваться как нападение на них в целом. Последовательным противником разработки плана по отражению российской агрессии для стран Балтии была Германия. В Берлине полагали, что такой план может вызвать резкое недовольство Москвы.
Однако, как следует из опубликованных WikiLeaks бумаг, Германия поменяла свое мнение в октябре 2009 года. Судя по всему, на позицию Берлина повлияло столкновение России и Грузии в Южной Осетии в августе 2008 года. Вместе с Вашингтоном Берлин стал лоббировать расширение разработанного для защиты Польши "плана действий в чрезвычайных обстоятельствах" Eagle Guardian ("Защищающий орел") на страны Прибалтики. Впрочем, из документов следует, что Польша пошла на это не сразу. В Варшаве опасались, что альянс распылит силы и в случае агрессии со стороны России не сможет эффективно защитить Польшу. Однако американцам удалось в итоге убедить поляков в том, что распространение натовской защиты на весь регион только усилит обороноспособность Польши. Черновая версия нового плана по защите всего региона была согласована военачальниками стран--членов НАТО 22 января 2010 года.
В документе за подписью госсекретаря США Хиллари Клинтон говорится, что информация о новой стратегии НАТО по отношению к Польше и Прибалтике должна храниться в тайне. "Публичное обсуждение планов действий в чрезвычайных обстоятельствах подорвет их военно-стратегическую ценность и ослабит безопасность всех членов альянса. Кроме того, их публичное обсуждение, скорее всего, приведет к ненужному росту напряжения между НАТО и Россией, а мы пытаемся этого избежать, в то время как мы работаем над улучшением практического сотрудничества в сферах, где у НАТО и России общие интересы",— подчеркивала в январе госпожа Клинтон. Между тем газета Guardian сообщает, что новая стратегия была "тихо утверждена" на ноябрьском саммите в Лиссабоне. Том самом саммите, на котором генеральный секретарь альянса Андерс Фог Рассмуссен заявил, что НАТО не рассматривает Россию как угрозу своей безопасности. "Наоборот, мы стремимся к истинному стратегическому партнерству между НАТО и Россией",— отметил господин Рассмуссен.
Роберт Пшел, директор информбюро НАТО в Москве, в беседе с "Ъ", подчеркнул, что противоречий между планами НАТО в Прибалтике и сближением с Россией нет. "Мы хотим развивать стратегические партнерские отношения с Россией. И мы договорились действовать в соответствии с этими отношениями. У нас столько совместных интересов и сфер взаимодействия — терроризм, пиратство, Афганистан,— и мы уже начали обсуждать ПРО. Политическая воля к сближению есть с обеих сторон, и это нормально,— заявил господин Пшел.— Но у НАТО всегда были, есть и будут планы по защите своих членов. Это сердцевина концепции нашей коллективной обороны. Так было более 60 лет. Ничего экстраординарного или удивительного в этом нет. Но НАТО — это организация коллективной безопасности. Есть пятая статья. И поэтому всегда есть какие-то планы. Это тоже нормально. И я не думаю, что в России это для кого-то является сюрпризом".
Генерал-полковник Леонид Ивашов, глава российской Академии геополитических проблем, в беседе с "Ъ" заявил, что для российских специалистов в сфере безопасности материалы WikiLeaks по планам НАТО в Прибалтике действительно сюрпризом не стали. "А чего вы другого ожидали? В военный союз принимают не просто как в какой-то клуб по интересам, где можно попеть-поплясать. Там даются гарантии защиты от внешних угроз и берутся соответствующие обязательства о сотрудничестве. Если бы НАТО не имело таких планов, его давно бы разогнали",— отметил господин Ивашов, подчеркнув, что и у России есть оборонительные планы и планы действий в чрезвычайных обстоятельствах.