«Сила в людях»
Замгубернатора Нижегородской области Дмитрий Сватковский об инвестиционном потенциале региона
По оценкам отраслевых экспертов, проведение крупных международных форумов почти всегда гарантирует повышение интереса к региону со стороны потенциальных инвесторов, ведь серьезный процент соглашений подписывается как раз в рамках таких встреч. О роли международного научно-промышленного форума «Россия единая» в инвестиционной привлекательности Нижегородской области Ъ-Review рассказал заместитель губернатора региона Дмитрий Сватковский.
— Дмитрий Валерьевич, в этом году форуму «Россия единая» исполняется 15 лет. Как вы лично оцениваете уровень его проведения в последние годы?
— На мой взгляд, уровень проведения форума «Россия единая» в Нижегородской области достаточно высок. Я основываюсь на множестве факторов. В частности, на повышенном интересе к форуму со стороны средств массовой информации. В этом году мы даже устраиваем специальную конференцию для прессы, в рамках которой хотим обсудить вопросы взаимодействия СМИ и государства. Отмечу также, что сегодня наш форум носит более содержательный характер, особое внимание уделяется дискуссионным площадкам. Нам важно мнение наших партнеров о том, как в регионе реализуются те проекты, которые сформированы на федеральном уровне, как государству необходимо поддерживать бизнес для более успешного взаимодействия. Может быть, стоит усиливать составляющие помощи в кризисные моменты, а может, напротив, подходить более либерально. То есть все те вопросы, которые сейчас встали перед нами в посткризисный период, нужно решать совместно. Это наша принципиальная позиция.
— Проведение подобных форумов несомненно способствует повышению инвестиционной привлекательности региона. Есть ли динамика, которая бы это подтверждала по Нижегородской области?
— Безусловно, проведение такого крупного научно-промышленного форума в Нижегородской области привлекает внимание инвесторов. Мы ведем переговоры, подписываем рамочные соглашения. При этом помимо обсуждений и дискуссий в рамках форума у нас очень развита непосредственно выставочная деятельность. И самым основным критерием, который демонстрирует положительную динамику, является то, что с каждым годом спрос на выставочные площади Нижегородской ярмарки только растет. И на сегодняшний день их уже не хватает. В ближайшее время мы будем рассматривать возможность увеличения экспозиционного пространства, сейчас проводятся расчеты, готовится бизнес-план. Если компании идут к нам, значит, эффект очевиден. Есть прямые продажи. Я знаю, что в рамках форума тот же «Атомэнергопроект» будет проводить конкурс и заключать сделки.
— В этом году в рамках форума тщательно детализирована тема инвестиций — инвестиции в человеческий капитал, инвестиции в культурное наследие и пр. Во что, на ваш взгляд, инвесторам выгоднее всего вкладывать средства как в России в целом, так и в Нижегородской области в частности?
— Тема этого года — инвестиции at large, то есть во все, всюду. Нижегородская область сейчас серьезно продвинулась в теме государственно-частного партнерства (ГЧП), и нам кажется, что инвестиционное будущее как раз за ГЧП. В рамках форума мы как раз хотели обсудить вопросы взаимодействия государства и бизнеса. Хотим понять, готов ли бизнес сейчас к партнерству с государством. И что нужно сделать, чтобы бизнес пошел на это сотрудничество.
— А во что все-таки вы советуете вкладывать?
— Основная задача бизнеса — извлекать прибыль. Так что особенно советовать я здесь не буду, скажу только, что необходимо мыслить стратегически. Не измерять все реалиями сегодняшнего дня. Наша проблема, что мы все время опаздываем в планировании. Бизнес бросается туда, где уже существуют лидеры, не пытаясь развивать новые отрасли и рынки сбыта. Продаются пуховики — значит, все едут в Китай за куртками, а то, что впереди эра других вещей, люди стараются не думать. Все хотят максимально быстро заработать, а что будет через пять, десять лет, никого особенно не волнует.
— Именно поэтому вы вывозите на международную выставку MIPIM такие труднореализуемые и долгосрочные проекты, которые не особенно любимы инвесторами из-за длительного срока окупаемости? Пытаетесь сдвигать парадигму в сознании бизнесменов?
— Мы осознанно вывозим стратегические проекты, которые лежат в основе долгосрочного развития региона. Нам неинтересно представлять проекты торговых или бизнес-центров. Не это нужно показывать. Необходимо демонстрировать инвесторам, как будет развиваться инфраструктура в комплексе. При этом мы прекрасно понимаем, что комплексный проект реализуется всегда тяжелее. Например, Гребной канал. Там огромное количество участников, серьезные инвестиции со стороны энергоснабжающих организаций — МРСК, «Газпрома» и др. Конечно, договариваться со всеми сложно, поскольку у каждого бизнесмена свои планы и расчеты. Но наша задача — задача регионального правительства — как раз в том, чтобы все эти небольшие проекты объединить во что-то глобальное, интересное. Поэтому мы и демонстрируем бизнесу наши планы — вот здесь мы намерены развиваться так-то и так: тут будет бизнес-центр, тут зона жилой застройки и т.д. Нам важно показать структуру. Объяснить инвесторам, куда будут направлены ресурсы государства. Что же касается инвестпроектов, которые мы презентовали на MIPIM, то по всем ним ведется активная работа. По той же «Борской пойме» уже есть план проекта, смета. Обдумываем источники финансирования: это и инвестфонд, и федеральные целевые программы, и средства частных инвесторов. Предполагаемым партнерам уже разосланы письма, ждем реакции. Думаю, в конце года мы сможем дать какую-то конкретику по персоналиям. «Борская пойма» — яркий и весьма амбициозный проект, но это та перспектива, над которой нужно работать.
— Все говорят о том, что нижегородский опыт в сфере инвестиционной политики является примером для многих регионов. Каковы наши уникальные особенности? И как они отражаются на привлечении инвесторов?
— Несколько лет назад мы устранили один из главных барьеров, который препятствовал активному приходу инвесторов в регион, — административный. Мы стараемся оказать поддержку на всех этапах реализации инвестпроекта. Если проект приоритетный, то для компании предусмотрены все возможные по законодательству налоговые льготы, минимизируются или отсутствуют вовсе административные препоны. Особенно популярная мера сейчас — это 50%-ная компенсация ставки по кредитам с учетом рефинансирования ЦБ правительством Нижегородской области. Это нововведение в первую очередь снижает давление на средний бизнес. Таким образом, мы направляем банки и бизнес навстречу друг другу. Получается, что предприятию легче брать кредит, когда правительство частично разделяет с ним бремя выплат, а банку легче выдать заем, если он видит, что государство берет на себя обязательства по компенсации ставки. Мы предлагаем бизнесу понятные партнерские отношения. В частности, крупным инвесторам, которые занимаются обрабатывающей, перерабатывающей промышленностью, мы всегда готовы провести инфраструктуру за счет государства.
— А что вам во взаимоотношениях с инвесторами сейчас не нравится? В чем основная проблема, на ваш взгляд?
— Мне кажется, что вопрос больше не в инвесторах, а в общей финансовой ситуации, которая сложилась на сегодняшний день в нашей стране. Я думаю, что основная проблема сейчас — отсутствие долгосрочных кредитов для бизнеса. Это серьезный минус, который не дает развиваться стратегическим проектам. Все кредиты сейчас выдаются максимум на пять лет, длинных денег нет. И сейчас бизнес в большей степени зависит не от государства, поскольку все инструменты, которыми мы располагаем, уже активно используются, а от банков. На форуме «Россия единая» мы как раз планируем обсудить сложившуюся ситуацию, спросить у банкиров, почему так происходит и что нужно делать, чтобы изменить текущее положение дел.
— Дмитрий Валерьевич, в нескольких словах как бы вы описали Нижегородскую область в разговоре с потенциальным инвестором?
— Я бы сказал ему, что все богатство нашего региона создано людьми. Сила в людях — это первое и самое главное, я считаю.
