Как и прогнозировал Ъ еще в мае, высший страховой чиновник страны — глава департамента страхнадзора Минфина Илья Ломакин-Румянцев — подал в отставку. Сделал он это под давлением министра финансов Алексея Кудрина. Это событие стало логичным продолжением политики нового правительства. Стремительный рост собираемых страховщиками сумм — а они составляют уже почти 2,5% ВВП — не остался им незамеченным. И теперь за этими деньгами будет установлен жесткий контроль.
Как стало известно Ъ от источника в Минфине, Илья Ломакин-Румянцев подал заявление об уходе еще в понедельник, сразу после беседы с министром финансов Алексеем Кудриным. Тот сказал, что не согласен с концепцией развития рынка, и предложил главе департамента страхнадзора подать в отставку.
Сам Ломакин-Румянцев не захотел объяснять причины своего увольнения (см. интервью), однако не смог отрицать, что оно было предрешено. Ведь позиции Ломакина-Румянцева серьезно пошатнулись еще осенью прошлого года, когда он безуспешно пытался попасть в Думу по списку ОВР. По возвращении после выборов в департамент его ждал неприятный сюрприз: приказом тогдашнего министра финансов Михаила Касьянова заместителем Ломакина-Румянцева был назначен уволенный им год назад Константин Пылов. Именно его теперь называют главным кандидатом на место главы департамента страхового надзора.
Страховщики объясняют расположение премьер-министра к Пылову тем, что его рекомендовал замглавы бюджетного комитета Думы и член "Единства" Владислав Резник. С ним Пылов давно дружит: в свое время Пылов помогал Резнику приватизировать "Росгосстрах". И хотя впоследствии приватизация, в результате которой руководству компании отходил крупный пакет акций "Росгосстраха", была отменена судом, Резник благодаря точному политическому выбору заслужил доверие новой власти. Чего не скажешь о Ломакине-Румянцеве: его судьба решилась как только министром финансов стал Алексей Кудрин — Резник знаком с ним по Петербургу, где возглавлял страховую компанию "Русь".
Однако сам Ломакин-Румянцев в отставку не подавал — вынудить его сделать это не помогла даже первая в истории проверка департамента страхового надзора Генпрокуратурой. В итоге министр сам попросил его уйти. А Константин Пылов, по сведениям Ъ, под разными предлогами не являвшийся на работу с момента возвращения в Минфин, придет в департамент 17 июля.
Страховщики считают, что цель кадровой революции в департаменте — в установлении жесткого контроля над финансовыми потоками на рынке страхования. В прошлом году страховщики собрали 97 млрд рублей страховых премий, и это далеко не предел. По прогнозам экспертов, с принятием второй части Налогового кодекса интерес к страхованию многократно возрастет. А глава надзорного органа не только регулирует рынок, но и во многом определяет его идеологию. И власти важно иметь на этом посту абсолютно лояльного человека.
ЮЛИЯ Ъ-ПАНФИЛОВА