В Госдуму поступила законодательная инициатива Мосгордумы об отмене суда присяжных по делам об убийстве на почве национальной ненависти, а также ужесточения наказаний по целому ряду составов преступлений. В профильном комитете Госдумы сомневаются в необходимости таких поправок.
Как писал "Ъ", инициатором ужесточения законодательства стало правительство Москвы. Его предложения были утверждены Мосгордумой для внесения в федеральный парламент еще в июне 2010 года. Поправки должны расширить ряд статей Уголовного кодекса. Так, ст. 105 ("Убийство") и ст. 111 ("Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью") предлагается дополнить пунктами о совершении преступлений "по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти" либо вражды "в отношении какой-либо социальной группы". Такое убийство авторы законопроекта предлагают наказывать лишением свободы на срок от 8 до 20 лет либо пожизненным заключением, а причинение вреда — от 5 до 12 лет. Ужесточение наказания коснется ст. 150 ("Вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления"), ст. 214 ("Вандализм"), ст. 280 ("Публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности"), ст. 282 ("Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства"), ст. 282.1 ("Организация экстремистского сообщества") и ст. 282.2 ("Организация деятельности экстремистской организации"), если они совершены по идеологическим мотивам.
"В такой многонациональной стране любое преступление, связанное с фашизмом, должно жестко пресекаться",— заявил "Ъ" и. о. главы комитета по национальной политике Москвы Михаил Соломенцев. А из-за того что "эмоциональное состояние населения не позволяет обеспечить непредвзятость и беспристрастность" присяжных, предлагается вывести дела об убийствах по идеологическим мотивам из-под юрисдикции суда присяжных, как раньше были выведены дела о терроризме, шпионаже и других преступлениях. Эти дела должны рассматриваться коллегией из трех профессиональных судей (подробнее "Ъ" писал об этом 2 февраля и 10 июня).
В Госдуме законопроект восприняли без особого энтузиазма. "С полномочиями суда присяжных надо быть осторожными, сокращать их нельзя",— заявил "Ъ" первый зампред комитета по гражданскому законодательству Владимир Груздев. "Совершенно непонятно, зачем нужен суд присяжных, если он сведется к бытовым убийствам",— говорит и эксперт Института прав человека Лев Левинсон. Напротив, возможности суда присяжных нужно расширять, считает господин Груздев. Рассмотрен законопроект, вероятно, будет не скоро, так как в плане работы палаты много других инициатив, отмечает депутат.
Отметим, что помимо поправок к Уголовному и Уголовно-процессуальному кодексам изменения предлагается внести в закон "О СМИ" и Кодекс об административных правонарушениях. В ст. 4 закона, где говорится о злоупотреблении свободой массовой информации, предлагается вписать запрет на распространение в СМИ, "в том числе с использованием компьютерных сетей", данных о национальной или религиозной принадлежности лиц, "совершивших правонарушения, подозреваемых или обвиняемых" в этом. Эти поправки (были предложены спикером Мосгордумы Владимиром Платоновым, аналогичная инициатива уже отклонялась Госдумой в 2007 году) помогут избежать межнационального напряжения, считает Михаил Соломенцев. СМИ, допустившее нарушение, может быть оштрафовано на сумму от 40 тыс. до 50 тыс. руб., гражданин — от 2 тыс. до 2,5 тыс.