Правительство Ульяновской области обсудило проект бюджета будущего года, назвав его бюджетом развития. Согласно расчетам регионального минфина, доходы региона в следующем году должны вырасти почти на 25%, «и эти темпы должны сохраниться». Однако документ вернули на доработку из-за незначительных замечаний, связанных с планами строительства Дворца спорта. Эксперты полагают, что расчетного роста доходов Ульяновская область не добьется.
Вчера правительство Ульяновской области обсуждало проект бюджета на 2011 год и плановый период 2012-2013 годов. Губернатор Сергей Морозов, предваряя обсуждение, сказал, что это «бюджет развития региона», поскольку расходы на областные целевые программы увеличились в сравнении с 2010 годом в 2,5 раза. «Все это позволит области привлечь более миллиарда рублей дополнительных финансовых средств из федерального бюджета», — пояснил губернатор. Он также отметил, что если в текущем году в сравнении с 2009 годом собственные доходы региона выросли на 585 млн рублей, то в 2011 году в сравнении с 2010-м они должны вырасти на 4 млрд рублей, «и такие темпы роста должны сохраниться и с последующие годы».
Как доложила облправительству министр финансов региона Ольга Максимушкина, доходы казны планируются на уровне 19,2 млрд рублей (в 2010 г. — 15 млрд), расходы — 21,6 млрд рублей (в 2010 г. — 16,9 млрд), дефицит — 14,8%. К 2013 году дефицит бюджета планируется сократить до 10%. Из 19,2 млрд рублей 16,3 млрд составляют собственные доходы, 2,9 — дотации федерального бюджета. Расходы облбюджета в будущем году вырастут на 3,3 млрд рублей, из них 75% — расходы социального блока и поддержка муниципальных образований. По словам вице-премьера облправительства по экономике и финансам Татьяны Дейкун, госдолг региона составляет около 2,5 млрд рублей, «причем в нем около 80% — бюджетные кредиты на дороги и борьбу с засухой, взятые под 2% на 3 года». «Если собственные доходы не позволят компенсировать дефицит, придется, видимо, оформлять кредиты, но это будет определяться по мере исполнения бюджета», — пояснила госпожа Дейкун. Она также отметила, что если в текущем году было предусмотрено финансирование только 26 ОЦП из необходимых 42 программ (1,1 млрд рублей), то на 2011 год планируется из 50 ОЦП профинансировать 40 программ на общую сумму в 2,5 млрд рублей.
Вопросов по бюджету у членов правительства не было, однако зампред регионального заксобрания Александр Майер заметил, что «на строительство Дворца спорта требуется не 80 млн рублей, как записано в проекте бюджета, а как минимум — 800 млн, иначе никакого дворца не построить», на что первый вице-премьер Александр Якунин заметил, что «правительство — не место для дискуссий», и в первом варианте проекта облбюджета была указана требуемая цифра, но было предложено ее убрать». «У соседей уже давно стоят дворцы — и ледовые, и всякие, и мы должны построить спорткомплекс не за три, а за два года, иначе отстанем от всех безвозвратно», — заметил Сергей Морозов и предложил вернуть проект бюджета на доработку.
Главный экономист УК «Финам Менеджмент» Александр Осин отмечает, что дефицит бюджета в 14% «довольно великоват», «в регионах России в среднем складывается планируемый дефицит около 10%, у Нижегородской области — 10,9%». Эксперт также сомневается в том, что Ульяновской области удастся за год увеличить собственные доходы на 4 млрд рублей: «25 % за год — это нереально даже с учетом инфляции». При этом господин Осин отмечает как позитивный фактор небольшой внутренний долг Ульяновской области (около 10% от суммы расходов, в среднем по России — 20%), что позволит областной власти с большей легкостью брать кредиты в случае необходимости.