Вчера Совет федерации направил в Госдуму поправки к закону о порядке формирования верхней палаты парламента. Среди сенаторов не осталось никого, кто бы поддержал инициативы президента. Впрочем, пойти на радикальные меры губернаторы так и не решились.
За внесение поправок проголосовали 102 сенатора, против — 9. Эти цифры означают редкое единство региональных лидеров в обсуждении законодательных инициатив президента, поскольку девять проголосовавших против внесения поправок — это те, кто предлагал президенту отозвать законопроект из Госдумы целиком. "Все направлено не на укрепление государственной власти, а на ее развал. В результате мы получим амебу, которая расползется по всей стране",— позиция губернатора Курской области Александра Руцкого повторялась вчера в различных комбинациях даже самыми лояльными прежде Кремлю губернаторами.
Однако объявить войну президенту региональные лидеры все-таки побоялись. Понятно, что их страшит: вчера в верхней палате парламента вспоминали представителя президента в Госдуме Александра Котенкова, пообещавшего отправить 16 губернаторов на скамью подсудимых после принятия законов. В адрес Котенкова не употреблялись разве что нецензурные выражения, самые корректные называли его медузой.
На Большой Дмитровке царила атмосфера недовольства и настороженности. "Надо обратиться к президенту, донести до него дух заседания! Пусть он отзовет законопроект из Госдумы целиком..." — закончить речь рязанский губернатор Юрий Любимов не успел. В этот момент в зале заседаний внезапно погас свет. Такого прежде не случалось ни разу. В сумраке раздался печальный голос спикера Совета федерации Егора Строева: "Сначала свет отключат, потом воду..." Неполадку быстро устранили, но Любимов продолжил речь уже без прежнего запала.
Вице-спикер палаты Владимир Платонов пытался убедить сенаторов, что "доносить дух" до президента бессмысленно. "Чтобы от Совета федерации не остался только один дух, надо сосредоточиться на поправках, причем желательно ко всем трем проектам",— говорил он. Но услышан не был.
В результате обращение к президенту приняли, но радикальные требования так и не вошли в него. Все очень сдержанно: "поддерживаем усилия", "позиция во многом созвучна", "вместе с тем наметился ряд вопросов", "отрицательное воздействие на качество законотворческой работы и механизм взаимодействия ветвей власти". Поправки, утвержденные сенаторами, практически не отличаются от тех, что были утверждены накануне комитетом по законодательству (Ъ рассказывал об этом вчера). А законопроекты об отзыве губернаторов и о местном самоуправлении региональные лидеры и вовсе выпустили из поля зрения.
ИРИНА Ъ-НАГОРНЫХ, ЮРИЙ Ъ-ЧЕРНЕГА