В Думе уже два года вынашиваются планы ограничения независимости Центробанка. Виктору Геращенко это надоело, и он решил раз и навсегда покончить с попытками взять ЦБ под контроль. Вчера в Конституционном суде рассматривался запрос о том, соответствует ли Конституции, где декларируется независимость ЦБ, действующий закон о ЦБ. Дума пока добилась перенесения рассмотрения на осень.
Запрос в КС формально внесен губернатором Тверской области Владимиром Платовым. "Неопределенность в вопросе о конституционно-правовом статусе Банка России негативно влияет на перспективы устойчивости рубля, а как следствие этого — на инвестиционный климат в субъектах РФ, предопределяет рост инфляции, обуславливает кризисные явления в экономике регионов, особенно в тех, где большая часть денежных сбережений населения сделана в российской национальной валюте",— пишет губернатор. Однако очевидно, что истинный автор запроса — Центробанк. ЦБ вот уже второй год пытаются сделать подотчетным Думе, вплоть до утверждения законом Основных направлений денежно-кредитной политики и годовой сметы ЦБ. ЦБ разъясняет, что это, во-первых, неразумно, потому что лишает его свободы маневра в денежной и валютной политике, а во-вторых, незаконно. Тем не менее поправки в закон Дума готовит. Автор самых радикальных — бывший начальник аналитического управления Совета федерации, а ныне депутат Думы от КПРФ Сергей Глазьев.
ЦБ решил перехватить инициативу и избавиться даже от той небольшой зависимости от Думы, которую фиксирует действующий закон. Запрос оспаривает статьи закона о ЦБ, где установлено, что члены Совета директоров ЦБ и председатель ЦБ назначаются и освобождаются Думой, и что ЦБ вообще может быть ликвидирован, если Дума примет соответствующий закон. Если КС признает запрос тверского губернатора правомерным, то это сразу выбьет почву из-под ног тех, кто покушается на независимость ЦБ.
Вчера КС решил взять тайм-аут. Пришедшие на его заседание в качестве представителей Думы от бюджетного комитета и комитета по кредитным организациям Михаил Задорнов и Павел Медведев заявили, что Дума вот-вот рассмотрит подготовленные ею поправки в закон о ЦБ, где затрагиваются и поднятые губернатором вопросы, и поэтому рассмотрение запроса надо отложить. КС два часа совещался и отложил решение до октября. Депутаты, с одной стороны, были довольны. Но с другой стороны, как пояснил корреспонденту Ъ Медведев, если КС признает запрос правомерным, начнется вообще неразбериха, поскольку все принятые Думой решения о назначениях председателей ЦБ и членов Совета директоров, начиная с 1995 года, будут поставлены под сомнение.
ИРИНА Ъ-ГРАНИК