Вчера экономический советник и спецпредставитель президента по связям со странами "большой семерки" Андрей Илларионов неожиданно заявил, что "экономический рост, которым мы так гордились, может прекратиться". По словам Илларионова, спад начался еще в марте. Спасение только в одном — резко, на 10% ВВП, сократить государственные расходы.
Для своего шокирующего заявления о возможном конце русского "экономического чуда" вчерашний день Илларионов выбрал неслучайно. Именно вчера в Белый дом с Ильинки поступили два варианта бюджета-2001 (см. стр. 1). Первый рассчитан на основе нынешней налоговой системы, второй — с учетом снижения налогового бремени. Кроме того, как писал Ъ во вчерашнем номере, Александр Починок получил президентское задание сэкономить на социальных выплатах до 600 млрд рублей.
Андрей Илларионов давно выступает за резкое сокращение госрасходов и снижение налогов. Вслед за сторонниками "чикагской школы", пять представителей которой месяц назад отчитали курс лекций в президентской администрации и Центре стратегических разработок, он считает, что быстрый рост возможен только в тех странах, где расходы консолидированного бюджета не превышают 30% ВВП. "Лучше вообще не более 20%",— месяц назад уверял российских чиновников Джеймс Гвортни. А у нас доля федеральных госрасходов, по подсчетам Илларионова, достигла 17-18% ВВП, а с учетом региональных — 38%. При нынешних темпах к концу года эта цифра дойдет до 40% ВВП.
В результате наш экономический рост прикажет долго жить. В апреле по сравнению с мартом, по расчетам не названных Илларионовым пяти экономических центров, в стране упали темпы промышленного производства. И хотя по сравнению с аналогичным периодом прошлого года во втором квартале цифры будут выглядеть еще вполне пристойно, к концу года рост может прекратиться. Основные причины нашего "чуда" — высокие цены на нефть и девальвация рубля — до сих пор не исчезли. Однако спад налицо, и экономический советник президента другого виновника, кроме бюджета, не видит. По его мнению, как только государство оставит частному бизнесу больше денег, тот сразу расширит производство, так как умеет лучше правительства распоряжаться финансами. А меньше налогов можно будет собирать, только когда будут резко сокращены государственные расходы. Вот такое лекарство от спада предложил Илларионов.
Другой вопрос, насколько оно эффективно. Илларионов считает, что выздоровление наступит сразу после приема его препарата. Значит, не раньше января 2001 года, когда государство начнет жить с новым бюджетом, новыми, более низкими налогами и тратить как минимум на четверть меньше денег. При этом гражданам даже придется "распустить пояса" — сокращение социальной помощи с лихвой перекроют заработки, которые будут увеличиваться в результате экономического роста. Что будет в этом году, Илларионов уточнять не стал, ограничившись оценкой темпов роста ВВП при благоприятных условиях в 4-5% ВВП.
Однако будет ли правительство спасать экономический рост по рецепту Илларионова, пока неясно. Во всяком случае, сокращение госрасходов в проектах бюджета-2001 не столь радикально (см. стр. 1). Но одно уже хорошо: Илларионов предупредил, что высокие цены на нефть нас уже не спасут.
КОНСТАНТИН Ъ-ЛЕВИН