На вчерашнем заседании Госдумы перед депутатами впервые выступил новый министр по налогам и сборам Геннадий Букаев. Хотя Букаев не ответил, когда экспортерам вернут НДС (на правительственном часе рассматривался именно этот депутатский запрос), он сорвал аплодисменты: депутаты оценили его артистизм.
"Я министр пятый день, так что вы уж извините, если что не так. Потом друг друга познаем",— начал свое выступление Геннадий Букаев. Неожиданный заход депутатам понравился. Из зала донесся смех. Затем министр начал читать доклад, но запнулся на первой же фразе. Слово "менеджмент" стало непреодолимым препятствием. Зал опять оживился. От бывшего главы МНС Александра Починка, способного на одном дыхании по часу говорить без бумажки, новый министр явно отличался. Однако вскоре выяснилось, что в умении эмоционально изъясняться Букаев не уступает не то что Починку, а даже самому Виктору Черномырдину.
"Наш налогоплательщик, вы извините, изуверски изворотлив. Он очень быстро осмысливает. Там умов даже побольше, чем у нас в налоговой. Таланты там собрались",— жаловался Букаев. И тут же внезапно проинтерпретировал суть проблемы невозврата его министерством НДС экспортерам: "Ни рубля не платят в бюджет, а предъявляют возмещения". С такой постановкой сами экспортеры вряд ли согласятся, они требуют предписанного законом возмещения уплаченного при экспорте НДС, а МНС, никаким законом не руководствуясь, денег не отдает. Считая экспорт мнимым, а экспортеров мошенниками. Позиция спорная, особенно если учесть, что в суд, который и должен разобраться, обращаются как раз экспортеры, а не МНС, и дела против налоговиков, как правило, выигрывают. Тем не менее с марта этого года МНС признало лишь 265 заявок на возврат 7,6 млрд рублей, отклонив 315 заявок на общую сумму 6,1 млрд. "Есть сомнения",— сообщил Букаев, вероятно, забывая, что любое сомнение в пользу обвиняемого, а не наоборот. И тут же пояснил, что "МНС при рассмотрении материалов выявлен ряд мошеннических схем".
Букаев пообещал, что МНС и созданная в марте комиссия по возмещению НДС будут усиленно с этими схемами бороться. Будут введены специальные лицевые счета исключительно для учета НДС, уплаченного экспортерами (пока что МНС не всегда может разобраться, платили ли экспортеры этот налог вообще). В ответ на обещание бороться с экспортерами Алексей Митрофанов предложил вообще отменить возврат НДС от экспорта: "Одна комиссия на всю страну не сможет верно решить, кому вернуть, а кому нет". Такая борьба с мошенничеством породит только новое мошенничество — уже чиновничье. В общем, заключил Митрофанов, сейчас бороться бесполезно, потому что "к восприятию сложных схем Россия будет готова только через 20, 30 или 70 лет рыночных отношений".
ИРИНА Ъ-ГРАНИК