Президент предлагает реформы одну за другой. Вчера настала очередь налоговой — Владимир Путин направил в Госдуму "специальное налоговое послание". Таких посланий Дума еще не получала. Обещано снижение налогов.
Налогового послания президента ждали с нетерпением. Поправок к проекту второй части Налогового кодекса в бюджетном комитете Госдумы накопилась масса, но какие из них официально поддерживают президент и правительство, определить было практически невозможно. Теперь депутаты получили от президента план работы по реформированию налоговой системы.
Реформа будет проходить в два этапа. На первом (начиная с 2001 года) предложено отменить сразу несколько налогов. В первую очередь — налоги с оборота: на содержание жилищного фонда и объектов соцкультсферы и налог на пользователей автодорог. Почти на 5% снизится и обложение фонда оплаты труда за счет сокращения отчислений во внебюджетные фонды. Предприятия к тому же получат возможность без ограничений относить на себестоимость большинство расходов. Например, снимается ограничение на расходы по рекламе. Приятный сюрприз есть и для граждан. Путин поддержал предложение ввести единую ставку подоходного налога — 13%, одновременно увеличив не облагаемый налогом минимум.
На втором этапе реформы (2002-2003 годы) президент готов отменить еще два неприятных налога — налог с продаж и налог на покупку иностранной валюты.
Подобная либерализация вначале неизбежно приведет к снижению поступлений в бюджет. Поэтому предусмотрена частичная компенсация — за счет отмены большинства существующих льгот по налогам и увеличения на 5% ставки налога на прибыль, которая будет зачисляться в местные бюджеты. Вчера министр финансов Алексей Кудрин заявил, что "налоговая реформа должна вызвать более эффективное исполнение бюджетов всех уровней". Очевидно, речь идет о сокращении госрасходов. Правда, Кудрин пообещал, что "малообеспеченных слоев населения это не коснется".
Надо сказать, что указания Путина во многом совпадают с предложениями депутатов налогового подкомитета Госдумы. Например, подкомитет уже одобрил поправку о введении единой 13-процентной ставки подоходного налога. Правда, в отношении льгот у парламентариев своя позиция.
Сейчас от подоходного налога освобождаются суммы, полученные налогоплательщиками от продажи жилья, в пределах 5 тыс. минимальных зарплат (417,45 тыс. руб.). В поправках, которые со ссылкой на правительство вносили депутаты фракции "Единство", была другая цифра — до 600 тыс. рублей. Депутаты предложили увеличить этот лимит до 1 млн рублей. Доход от продажи любого другого имущества депутаты также предлагают льготировать в пределах 120 тыс. рублей (сейчас этот лимит составляет 1000 минимумов — 83,49 тыс. рублей). Зато в отношении льгот при покупке недвижимости депутаты согласны с правительственными предложениями — размер вычета надо увеличить с 5 тыс. минимумов до 600 тыс. рублей. Согласны правительство и депутаты и с тем, что нужно освобождать от подоходного налога суммы, направленные родителями на обучение детей, в пределах 25 тыс. рублей в год.
Ожесточенные споры вызвала предлагавшаяся правительством льгота по медицинскому обслуживанию: налогоплательщик получал право не платить подоходный налог с сумм, направленных на лечение (25 тыс. рублей в год). "Этим будут пользоваться и за казенный счет делать операции по коррекции сосков. Или, например, ходить в поликлинику на педикюр",— заявил Геннадий Кулик. Некоторые депутаты оказались еще экстравагантней и предположили, что найдется "много желающих сделать операцию по перемене пола". В результате поправку решено отправить на согласование и доработку в Минздрав и другие заинтересованные ведомства. Так что в 2001 году делать пластические операции, экономя на подоходном налоге, не удастся.
ГАЛИНА Ъ-ЛЯПУНОВА