Вокруг создаваемого АРКО Россельхозбанка назревает серьезный скандал. Зарегистрированный ЦБ три дня назад, он может так и остаться банком на бумаге — банковскую лицензию он получит лишь после того, как внесет изменения в свои регистрационные документы согласно замечаниям Центробанка. А некоторые из них можно снять, лишь изменив закон.
Напомним, что Россельхозбанк был зарегистрирован Центробанком 24 апреля. Получить необходимую для работы банковскую лицензию он планировал сразу после майских праздников. Однако теперь очевидно, что в банке явно погорячились со сроками.
В распоряжении Ъ оказалось письмо за подписью зампреда ЦБ Владимира Горюнова, которое 25 апреля было направлено учредителю Россельхозбанка — АРКО. В нем на двух с половиной листах перечисляются замечания к регистрационным документам банка и говорится, что банковскую лицензию он получит лишь после устранения соответствующих недочетов.
В принципе ничего удивительно в том, что ЦБ попросил АРКО убрать недочеты (например, в бизнес-плане банка), нет. Однако наряду с относительно мелкими изменениями (см. справку) ЦБ потребовал таких, которые просто невозможны без изменения законов.
Например, согласно бизнес-плану Россельхозбанка, на втором этапе его деятельности будет проведена допэмиссия акций, в результате которой 51% акций перейдет правительству, а остальные выкупят субъекты федерации. Однако в законе "О реструктуризации кредитных организаций" процедура передачи и выкупа акций банка, учрежденного АРКО, не описана.
ЦБ мог этого и "не заметить", тем более что сейчас правительством разрабатывается закон "О Россельхозбанке", в котором, очевидно, эта процедура описана будет. Однако делать это он почему-то не стал (вчера в ЦБ отказались прокомментировать Ъ свое письмо). И теперь для получения лицензии Россельхозбанку придется ждать появления закона о себе. Сколько для этого понадобится времени — не ясно.
По словам главы департамента общественных связей АРКО Александра Вознесенского, специалисты агентства сейчас изучают замечания и рассматривают возможности того, как согласовать документы с требованиями ЦБ. "Мне кажется, что ЦБ слишком формально подошел к составлению замечаний",— добавил Вознесенский. Ъ будет следить за развитием событий.
НАТАЛЬЯ Ъ-КУЛАКОВА