Рекламаwww.kommersant.ru/ad

Избирком нарезал кандидатам

В Туве началась избирательная кампания в создаваемый однопалатный парламент
Завтра в Республике Тува стартует избирательная кампания в новый однопалатный парламент — верховный хурал. Дату выборов — 10 октября 2010 года — вопреки местному законодательству назначили не депутаты великого хурала, а республиканский избирком. Кроме того, избирком самостоятельно проведет новую нарезку округов для выборов кандидатов по партспискам. Оппозиционные депутаты намерены опротестовать решения комиссии и обвиняют правительство республики в желании избавиться от неудобных кандидатов. Эксперты убеждены, что сомнительная легитимность предстоящих выборов позволяет властям в случае выхода ситуации из-под контроля объявить их несостоявшимися.
В апреле текущего года на референдуме жители республики приняли закон «О внесении изменений в Конституцию Республики Тыва». По ним высшим представительным органом республики вместо двухпалатного великого хурала стал однопалатный верховных хурал. Количество депутатов сокращается до 32 человек, девять из которых будут работать на постоянной основе. Сейчас великий хурал состоит из двух палат: верхней — палаты представителей (130 депутатов) и нижней — законодательной (32 депутата на постоянной основе). Полномочия нынешнего парламента истекают в октябре 2010 года. Выборы в парламент Тувы назначены на 10 октября нынешнего года. «Решение о проведении и дате выборов было принято избирательной комиссией республики в минувший понедельник», — рассказал председатель тувинского избиркома Болат-оол Ондар. По его словам, избирательная комиссия при объявлении выборов воспользовалась своим законным правом, закрепленным в ФЗ № 67 «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан». «Закон позволяет избиркому самостоятельно объявлять выборы, если на территории субъекта федерации не действует или отсутствует орган законодательной власти. В республике деятельность великого хурала парализована из-за кризиса в нижней, законодательной, палате, которая не может собраться на сессию с марта нынешнего года. Кроме того, на прошлой неделе 75 депутатов палаты представителей направили в адрес избиркома письмо, в котором делегировали полномочия назначать выборы избирательной комиссии», — пояснил господин Ондар. Пока, по его словам, до принятия нового республиканского закона о выборах, избирком сохранил действие прежнего, принятого в 2006 году. Изменения будут внесены только в нарезку избирательных округов для кандидатов, идущих по партийным спискам. 2 июля передачу избирательной комиссии полномочий по формированию таких округов своим решением подтвердил городской суд Кызыла. Как сообщили в избиркоме, количество округов уменьшится в два раза — с 16 до 8, а их территориальный состав «будет существенно пересмотрен».
Оппозиционные нынешнему главе Тувы Шолбану Кара-оолу депутаты уже заявили, что опротестуют решения избиркома в прокуратуре. По их мнению, таким образом местные власти стараются не допустить победы на предстоящих выборах неподконтрольных им депутатов. «Передел округов позволяет лишить традиционной избирательной базы неудобных депутатов, просто разбив нынешние оппозиционные районы и включив эти части в «лояльные» территории. Делается все, чтобы не допустить в будущий парламент таких людей, как лидер оппозиции Василий Оюн, против которого уже возбудили уголовное дело с целью дискредитировать его», — убеждена депутат Зинаида Дехтяр. Впрочем, как выяснилось, о новой нарезке округов не были проинформированы и депутаты от партии власти. Единоросс Зоя Сат отметила, что с их парламентской фракцией партии не проводилось никаких консультаций по новыму устойству округов, а об изменениях она узнала из неофициальных источников. В правительстве Тувы вчера не комментировали решения избиркома.
Эксперты прогнозируют беспрецедентную по использованию административного ресурса избирательную кампанию в Туве. По оценкам тувинского политолога Сергея Конвиза, передел избирательных округов дает мощное преимущество для проправительственных кандидатов, «под которых они и будут кроиться». «Это настоящая бомба, которая в любой момент может уничтожить результаты выборов, так как все принятые решения не совсем легитимны и их можно легко опротестовать», — убежден политолог Александр Чернявский. Он не исключил, что это сделано специально, чтобы в случае прохождения «не тех» кандидатов просто признать выборы несостоявшимися.
Как сообщил Болат-оол Ондар, текст решения тувинского избиркома будет опубликован 15 июля, «после чего оно вступит в законную силу и официально начнется предвыборная кампания».
Дмитрий Мальков, Красноярск

Коммерсантъ (Новосибирск) №125

от 14.07.2010