Губернатор Санкт-Петербурга Валентина Матвиенко предложила внести изменения в федеральное законодательство, позволяющие иностранным гражданам, прибывающим в аэропорт Пулково, находиться на территории России до трех суток без виз. Эксперты положительно оценивают инициативу, считая, что это привлечет туристов, которые привыкли путешествовать без виз. По их оценке, только европейские туристы могут оставить в России €13,5 млрд.
Предложение о безвизовом нахождении на территории РФ в течение 72 часов туристов, прилетающих в петербургский аэропорт Пулково, было внесено госпожой Матвиенко в федеральное правительство. Об этом вчера сообщила глава департамента туристической деятельности и международного сотрудничества Министерства спорта, туризма и молодежной политики РФ Надежда Назина. По ее словам, предложение уже прорабатывается в Госдуме. "Если удастся реализовать этот пилотный проект, его можно будет распространить на всю территорию России", — предположила госпожа Назина.
Отметим, что российское правительство уже упрощало законодательство для иностранных туристов. В мае 2009 года вступили в силу поправки в закон "О порядке выезда из РФ и въезда в РФ", которые позволили пассажирам паромных судов в течение 72 часов находиться в России и выходить на берег в рамках туристической программы (действует в портах Сочи, Новороссийска, Владивостока, Корсакова, Калининграда, Выборга, Санкт-Петербурга). В марте 2010 года в Минтрансе РФ оценивали, что инициатива позволила удвоить объем туристических паромных перевозок.
Вице-президент Российского союза туриндустрии Сергей Корнеев называет инициативу Валентины Матвиенко "блестящим, революционным решением для развития туризма, причем не только в Санкт-Петербурге". "Главным тормозящим фактором для туристов из Европы и Америки является даже не стоимость виз или время их получения, а психологический момент, ведь они привыкли путешествовать без виз", — говорит господин Корнеев. По его данным, самолетами в Санкт-Петербург попадает более половины иностранных туристов. При этом вице-президент Российского союза туриндустрии отмечает, что для роста паромных перевозок необходимо развивать портовую инфраструктуру, тогда как авиасообщение в случае утверждения инициативы госпожи Матвиенко "покажет рост в разы гораздо быстрее, потому что все необходимое для этого уже есть".
В пресс-службе Пулково также считают, что инициатива привлечет в аэропорт новых перевозчиков и увеличит пассажиропоток, причем обещают, что Пулково готово к потенциальному наплыву пассажиров. В частности, управляющая компания порта — ООО "Воздушные ворота Северной столицы" — планирует в 2014 году принимать ежегодно до 17 млн пассажиров (сейчас — около 8 млн). По данным пресс-службы аэропорта, за пять месяцев 2010 года Пулково приняло 1,3 млн иностранных пассажиров. Начальник управления Федеральной миграционной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Елена Дунаева заявила, что дополнительный приток безвизовых туристов, прибывающих в Пулково, не доставит ее ведомству проблем. "Такое предложение делает наш город привлекательным для путешественников. С начала года к нам въехало 2,5 млн человек, из которых более половины — туристы, — пояснила госпожа Дунаева. — Наоборот, безвизовый режим снимет ряд проблем, ведь зарубежные туристы говорят, что российские диппредставительства не слишком быстро выдают визы".
По оценкам Сергея Корнеева, Санкт-Петербург может посетить до 30 млн жителей Евросоюза, тогда как минимальная сумма, которую иностранный турист тратит за сутки пребывания в городе, достигает €150. Таким образом, с утверждением безвизового режима в Пулково только европейские туристы могут оставить в России до €13,5 млрд.