Генпрокуратура закажет музыку
и проверит сборщиков вознаграждений в пользу исполнителей
Росохранкультура обнаружила, что сбором средств в пользу исполнителей песен занимается неаккредитованная организация — Российское общество по управлению правами исполнителей (РОУПИ), возглавляемая Юрием Башметом. РОУПИ, в свою очередь, не признает итоги проведенной летом 2009 года госаккредитации, по которой право на сбор вознаграждений получила Всероссийская организация интеллектуальной собственности (ВОИС). И ведомство, и РОУПИ решили подключить к разрешению спора Генпрокуратуру.
Аккредитацию на сбор вознаграждения в пользу исполнителей Росохранкультура провела 4 августа 2009 года (согласно ч. 4 Гражданского кодекса РФ, публичное исполнение музыкальных произведений, а также их передача в эфир или по кабелю возможны при условии выплаты вознаграждения исполнителям и изготовителям этих произведений). Ранее сбором средств могли заниматься сразу несколько организаций — на основании прямых договоров с правообладателями. На конкурс Росохранкультуры подавали документы сразу три такие организации — ВОИС, созданная при участии Российского авторского общества, РОУПИ и Российский фонографический альянс (РФА). Аккредитацию получила ВОИС. С этим решением не согласилось РОУПИ, по мнению которого процедура была проведена с нарушениями, а победившая организация не соответствовала критериям положения об аккредитации. В октябре РОУПИ обратилось в арбитражный суд Москвы с иском об отмене решения, ближайшее заседание по делу состоится 15 июля.
РОУПИ уже после получения ВОИС госаккредитации предлагало пользователям заключать договоры и предпринимало попытки сбора вознаграждения, сообщил гендиректор ВОИС Андрей Кричевский. "Росохранкультура, рассмотрев обращение ВОИС, определила, что данная деятельность является незаконной, и направила соответствующее обращение в Генпрокуратуру",— сказал он. Об этом знают в РОУПИ и источник "Ъ", близкий к Росохранкультуре.
Общая сумма вознаграждения, собранного ВОИС в 2009 году, составила почти 520 млн руб. РФА, претендуя на аккредитацию, рассчитывал, что ежегодный объем рынка достигнет $51 млн к 2012 году. Ставки вознаграждений, установленные ВОИС, составляют, например, 60-65 руб. в месяц за одно посадочное место ресторана или 2% от рекламной выручки радиостанции, объем музыкального вещания которой превышает 90%.
Претензии к РОУПИ связаны с договорами, которые общество заключило до проведения госаккредитации. С просьбой рассмотреть деятельность РОУПИ в рамках этих договоров Росохранкультура уже обращалась в Пресненскую межрайонную прокуратуру Москвы. В ответ прокуратура сообщила (копия письма от 19 марта есть в распоряжении "Ъ"), что РОУПИ действительно заключило соглашения в отсутствие аккредитации, нарушив тем самым порядок сбора вознаграждений. В то же время, указывает прокуратура, РОУПИ при этом не нарушило авторские и смежные права, а значит, и не может быть привлечено к административной ответственности.
Управляющий партнер юридической фирмы "Тулубьева, Осипов и партнеры" Ирина Тулубьева считает, что если Генпрокуратура признает действия РОУПИ по сбору средств незаконными, обществу придется передать собранные средства в ВОИС. Но сборы РОУПИ после августа 2009 года не могли быть большими, добавляет она: большинство плательщиков, скорее всего, заключили договоры с ВОИС, хотя РОУПИ и удавалось добиться взыскания некоторых средств в арбитраже. Так, в декабре 2009 года арбитражный суд Москвы постановил взыскать в пользу РОУПИ около 130 тыс. руб. по трем договорам, заключенным с плательщиками в 2008 году (впрочем, впоследствии тот же суд отказал в иске РОУПИ к ОАО РЖД).
В пятницу РОУПИ направило в Генпрокуратуру и Росохранкультуру собственные заявления (копии есть в распоряжении "Ъ"), в которых указывает, что ряд договоров ВОИС с плательщиками вознаграждения также заключены в 2008-2009 годах, то есть до проведения аккредитации, и просит проверить их законность.