Вчера аудитором Министерства путей сообщения была выбрана консалтинговая компания Artur Andersen, одна из ведущих в мире. Тендер проводила комиссия, состоявшая из представителей МПС и Минэкономразвития. Задача аудитора — не только детально изучить ситуацию на железных дорогах, но и представить свои предложения по реструктуризации МПС.
Появление независимого аудитора МПС свидетельствует прежде всего о том, что правительство намерено ускорить выработку плана реструктуризации транспортной естественной монополии. Напомним, что на заседании правительства 9 ноября было решено, что для объективной оценки состояния российских железных дорог должен быть приглашен независимый аудитор. Его выводы и предложения необходимо будет включить в окончательный план железнодорожных реформ. Над этим планом теперь работает не только само МПС, но и специалисты Минэкономразвития. У Германа Грефа даже есть заместитель, Андрей Шаронов, специально поставленный на реструктуризацию естественных монополий. Интересно отметить, что Artur Andersen уже работает над другим реструктуризационным проектом Минэкономразвития. Компания вместе с рядом других разработчиков уже представила в ведомство Германа Грефа свой проект реформы "Газпрома". Надо сказать, что реформа по этому документу выглядит весьма умеренно. Никакого раздела газового монополиста, на котором так настаивали международные финансовые органы, там не предусматривается. До 2010 года планируется лишь постепенное создание конкурентной среды в газовой отрасли. Для этого структурным подразделениям "Газпрома" просто дадут больше оперативной самостоятельности.
Можно предположить, что Artur Andersen и в отношении МПС не предложит радикальных мер. Скорее всего, предложения иностранного аудитора, выигравшего тендер у трех российских компаний "Топ-Аудит", ФБК и "Юникон", а также у PriceWaterhouseCoopers, не выйдут за пределы, уже очерченные правительством. Монопольной структурой, которая останется в ведении государства, будет только путевое хозяйство. Перевозчиков же будет много, как частных, так и государственных, среди которых главным будет РАО "Российские железные дороги". Они обеспечат конкуренцию в сфере перевозок и снижение или хотя бы стабилизацию тарифов.
Ведомству Германа Грефа, которому поручено правительством отслеживать реструктуризацию естественных монополий, включая МПС, на самом деле приходится торопиться. На последнем совещании у президента было решено ускорить ход структурных реформ в будущем году. В противном случае экономический рост может смениться спадом. Тем более что мировые цены на нефть резко упали. По словам министра Грефа, 15 января Владимиру Путину должны быть представлены первоочередные законопроекты, проекты президентских указов и постановлений правительства, направленных на стабилизацию социально-экономической ситуации. Реформы МПС, РАО ЕЭС и "Газпрома" также должны быть ускорены.
КОНСТАНТИН Ъ-СМИРНОВ