Как стало известно "Коммерсанту", коммерческим банкам удалось вернуть себе доступ к деньгам таможни. В течение года Государственный таможенный комитет (ГТК) намерен внедрить революционную технологию уплаты таможенных платежей — при помощи пластиковых карт. Эмитировать их будут, естественно, коммерческие банки, через которые вновь пойдут десятки миллиардов рублей таможенных платежей.
Битва за таможенные деньги ведется российскими банками многие годы. Это вполне понятно, учитывая, что объем таможенных платежей составляет свыше 300 млрд рублей в год. Но в конце прошлого года казалось, что эта борьба окончательно завершилась в пользу Федерального казначейства,— ГТК доложил о завершении перевода таможенных счетов.
Однако, как удалось выяснить Ъ, еще в прошлом году ГТК начал работать над концепцией, которая позволила бы банкам вернуться к обслуживанию таможен. Как сообщил наш источник в главном управлении федеральных таможенных доходов ГТК, которое курирует проект, на данный момент программа не только готова, но и уже реализуется. На данный момент уже пять московских таможен готовы к приему платежей по новой технологии — с пластиковых карт.
К банковскому счету участника внешнеэкономической деятельности будет привязана микропроцессорная карта, созданная под руководством ФАПСИ на основе российской интеллектуальной карты и специально предназначенная для использования "в автоматизированных системах федерального значения". В результате банки будут держать счета не таможен, а клиентов, которые и будут совершать таможенные платежи. Так что с точки зрения Бюджетного кодекса нарушений уже не будет. А через банки вновь смогут пойти миллиарды рублей, предназначаемых таможне.
Обслуживанием таможенных карт будет заниматься специально созданное ООО "Таможенная карта", с которым ГТК заключил договор о том, что его карты будут приниматься в уплату таможенных платежей. По словам представителя ГТК, система открыта для всех банков, желающих участвовать в ней.
ООО "Таможенная карта" создано 16 июня 2000 года. Его учредителями стали ЗАО "Компания объединенных кредитных карточек" (UCS), ЗАО "АБГ Кард Текнолоджи", ЗАО "НПП 'Экомаш Инк'", ЗАО "Экспромсервис Инк" и ЗАО "ЕНЦ Фарма-Мед". 6 марта 2000 года зарегистрировано ЗАО "Центр технической поддержки системы 'Таможенная карта'", учрежденное ГУП "Ростэк" и ГУП "Информационно-аналитический центр НИКИЭТ".
Понятно, что прежде всего эта технология заинтересует компании, использующие в своей работе с ГТК авансовые платежи. Сейчас эти средства перечисляются в казначейство, но после введения системы эти деньги вновь будут находиться в банке — а это весьма значительные суммы. Достаточно вспомнить, что во многом за их счет в свое время вырос ОНЭКСИМбанк.
Судя по всему, и эта схема была придумана при активном участии специалистов ОНЭКСИМбанка, перешедших в Росбанк. Ведь среди учредителей ООО "Таможенная карта" есть UCS — эквайринговая компания, аффилированная с Росбанком. При этом в компании "Натали-Арт Групп" (дилер фирмы Bull, крупнейшего производителя пластика для карт) нам заявили, что занимались подготовкой дизайна для "Таможенной карты". По сведениям представителя компании Алексея Федорея, в проекте на тестовой стадии участвовал Росбанк.
Впрочем, кроме выгод для банков введение платежей по картам выгодно и для компаний. По словам источника в ГТК, введение такой формы оплаты приведет к ускорению процесса таможенного оформления. Ведь таможня начинает оформление только после поступления денег на счет — а это может занять значительное время. При оплате же картой оформление будет начинаться сразу же после прохождения транзакции.
По сведениям Ъ, сейчас к "Таможенной карте" уже обратились шесть банков для заключения договоров на эмиссию карт. Во многих банках, ранее обслуживавших таможенные счета (Автобанке, МДМ-банке, Росбанке и др.), нам подтвердили, что они в курсе предстоящего нововведения ГТК. Однако от более подробных комментариев банкиры пока воздержались.
Ъ будет следить за развитием событий.
АЛЕКСАНДР Ъ-СЕМЕНОВ, МАКСИМ Ъ-БУЙЛОВ, ЕЛЕНА Ъ-КИСЕЛЕВА