Вчера в Порту-Алегри начался международный форум активистов левых организаций, названный его участниками анти-Давосом. В процветающем бразильском городе левые всего мира ищут альтернативу либеральной модели.
Порту-Алегри, 1,3-миллионный город на атлантическом побережье Бразилии в южном штате Риу-Гранди-ду-Сул, в качестве противоположности Давосу был выбран не случайно. На протяжении последних 12 лет его губернаторы, представители левой Рабочей партии (РП), старались превратить город в пример того, насколько успешно может работать альтернатива неолиберальной экономике. Вчера здесь начался Мировой социальный форум, в который входят активисты левых организаций всего мира. Мероприятие является своеобразным ответом Мировому экономическому форуму, проходящему сейчас в Швейцарии.
Участников анти-Давоса, прибывших на бразильский форум со своими экономическими и социальными рецептами, очень интересует опыт Порту-Алегри. Мэр города Оливиу Дутра (Olivio Dutra) считает главным секретом экономической и социальной стабильности региона политику участия населения в управлении, на протяжении 12 лет проводившуюся РП в Порту-Алегри и в течение последних двух лет в штате Риу-Гранди.
Основа этой политики — участие населения в контроле за расходами на социальные нужды и выработке суровых антидискриминационных законов в сочетании с жесткой фискальной дисциплиной. Порту-Алегри стал первым городом в Бразилии, где были введены законы, гарантирующие расовым и национальным меньшинствам и инвалидам равные права с прочими гражданами города при найме на работу. Но больше всего РП гордится экспериментальной программой формирования бюджета, в соответствии с которой население организуется в некие коллективы по месту жительства, которые имеют право решать, как потратить общественные средства.
"Формирование бюджета при участии населения — это революция, показывающая возможность иного мира" — так оценил порту-алегринские бюджетные инновации основатель Мирового социального форума Одед Гражеу (Oded Grajew).
Действительно, Порту-Алегри имеет сейчас лучшие в Бразилии показатели по состоянию здоровья населения, уровню образования и темпам развития. ООН ставит этот город на первое место в Бразилии по качеству жизни: ожидаемой с учетом нынешних условий ее продолжительности, грамотности населения (97%) и обеспеченности жилых домов водопроводом (99%). Экономика в городе и штате растет в три раза быстрее общебразильской, в Порту-Алегри самый низкий в стране уровень безработицы.
Правда, представители правых партий критикуют РП за то, что ее политика распространяется лишь на отдельные группы населения. "В Порту-Алегри и Риу-Гранди игра идет не по правилам,— говорит представитель правых Оникс Лоренцони (Onyx Lorenzoni).— Участие в управлении открыто не для всех, а только для членов Рабочей партии".
А коммунисты и социалисты критикуют РП за недостаточную левизну. "Это правительство называет все это социализмом, но на практике управляет с прицелом на неолиберальную перспективу, не стремясь удовлетворять общественные потребности",— сказал представитель Движения за справедливость и права человека.
Тем не менее недавно РП в четвертый раз выиграла местные выборы.
Следующее, более масштабное свое мероприятие Мировой социальный форум намерен провести в Гаване. Видимо, для того, чтобы его участники более реально представляли себе все достоинства и недостатки социализма.
ИВАН Ъ-АНДРЕЕВ