Сегодня Счетная палата поведает о результатах проверки "Газпрома" за 1999-2000 годы. Аудиторский отчет посвящен в основном налоговой и ресурсной политике холдинга, которая, по мнению аудиторов, оставляет желать лучшего. Но главное достоинство документа в другом: из него следует, что "Итера" подозрительно дешево покупала газпромовский газ в ЯНАО. Но вывод этот сделан так завуалированно, что премьеру Михаилу Касьянову придется очень тщательно изучить представление Счетной палаты.
Узнав, что взаимоотношения "Газпрома" и "Итеры" будет проверять международная консалтинговая компания PricewaterhouseCoopers, Михаил Бесхмельницын, аудитор Счетной палаты, руководивший проверкой "Газпрома", пообещал корреспонденту Ъ, что Счетная палата еще скажет весомое слово по взаимоотношениям "Итеры" с "Газпромом". Самое удивительное, что весомое слово действительно было сказано, правда, весьма завуалированно. Критикуя "Газпром" за бартерную политику в Ямало-Ненецком автономном округе (по соглашению между "Газпромом" и администрацией ЯНАО в 1999-2000 годах добывающие предприятия концерна за недропользование расплачивались с местными властями газом), аудиторы Счетной палаты делают вывод, что федеральный бюджет за этот период недополучил акциза на газ на 820 млн руб. Согласно тому же документу, "Газпром" расплатился с ЯНАО натурой в размере 81 млрд куб. м. Появляется возможность подсчитать, какова была цена сделки "Газпрома" и ямальской администрации.
Акциз на газ составляет 15%, значит, "Газпром" продал весь этот газ ЯНАО по цене около 5,33 млрд руб., то есть по 66 руб. (чуть более $2) за 1 тыс. куб. м. "Эта цена явно занижена,— говорит аналитик UFG Дмитрий Авдеев.— Мы, конечно, не против внутрикорпоративных цен, все компании это делают, но только внутри себя с дочерними предприятиями. Но тут ведь всем известно, что потом этот газ в ЯНАО покупает 'Итера' для последующей перепродажи в страны СНГ. Получается, заниженные корпоративные цены 'Газпром' использует для посторонней компании. Теперь это подтвердила Счетная палата. А это ключевой вопрос во взаимоотношениях 'Газпрома' и 'Итеры'".
В "Итере" корреспонденту Ъ отказались сообщить, по какой цене они покупают газ у администрации ЯНАО. Там продолжают утверждать, что даже при продаже газа в страны СНГ по ценам в $45-50 за 1 тыс. куб. м, рентабельность составляет не более $1 за 1 тыс. куб. м, с этой суммы они и платят налоги. Огромную разницу (более чем в 20 раз!) они объясняют тем, что "$1 — это общая рентабельность, но мы покупаем газ еще и в Туркмении по $30 за тысячу кубометров. И прибавьте к этому еще и огромные затраты на транспортировку (прокачать 1 тыс. куб. м газа с Ямала на Украину стоит $15.— Ъ)". "Да и вообще,— заключили в 'Итере',— схема оплаты и с ЯНАО, и с СНГ была сложная, что-то частично шло деньгами, что-то — товарами и инвестициями". Но есть и другие цифры: за транзит за два года "Итера" потратила $600 млн, а прибыль ее была $1,5 млрд.
В остальном отчет Счетной палаты посвящен критике бюджетной и налоговой политики "Газпрома". Судя по отчету, так плохо дела в "Газпроме" еще никогда не обстояли. "Дебиторская задолженность холдинга за 1999-2000 годы выросла с 243 млрд руб. до почти 373 млрд руб." (это больше, чем весь иностранный долг "Газпрома", который он должен выплачивать десять лет). Крупными должниками перед концерном являются не только конечные потребители газа, но и добывающие, транспортные и сбытовые "дочки" "Газпрома". Кредиторская задолженность холдинга также выросла с 205,6 млрд руб. до 309,7 млрд руб. А пени и штрафы за задержку платежей в бюджет за этот период увеличились почти в три раза и составили 29,1 млрд руб.
Расчеты с федеральным бюджетом также обстоят из рук вон плохо. Аудиторы отмечают "систематический рост недоимки. Фактические налоговые поступления составили в 1999 году 92,2%, а за девять месяцев 2000 года — 83,3%". Всего задолженность по платежам в бюджет составила 39,1 млрд руб. Зато, как отмечается в отчете, долгосрочные вложения ОАО "Газпром" в "организации, не связанные с его деятельностью", возросли в 2,5 раза до 23,2 млрд руб. В банки и коммерческие структуры концерн вложил 7 млрд руб. В долг "Газпром" давал охотнее, чем когда-либо, причем в основном на беспроцентной основе. ЗАО "Медиа-Мост" получил на год более 5 млрд руб., ЗАО "Газпроминвестхолдинг" — 2,2 млрд руб., а гостиница "Лазурная" — 232,7 млн руб.
Администрация "Газпрома", по выводу аудиторов, искусственно занижала налогооблагаемую базу по налогу на прибыль, в результате бюджет в 1999 году недополучил 7,4 млрд руб. По словам источника, близкого к "Газпрому", Рем Вяхирев, ознакомившись с отчетом, был в бешенстве.
ИРИНА Ъ-РЕЗНИК