Правление МАП РФ постановило включить в список естественных монополистов 60 операторов связи, работающих в Свердловской области. Кардинальное расширение списка телекоммуникационных компаний, чьи тарифы регулируются государством, взволновало столичных связистов. Уже на этой неделе группа московских операторов обратится в МАП и в Минюст с просьбой разъяснить им смысл происходящего.
13 ноября 2000 года МАП издал приказ #761 "О внесении изменений в положение о реестре субъектов естественных монополий в области связи". В соответствии с ним для принятия решения о включении компании в реестр монополистов достаточно наличия у нее лицензии на предоставление услуг общедоступной электрической связи и факта оказания этих услуг. В действовавшем прежде "Положении о реестре..." обязательным условием включения оператора в список монополистов являлось "отсутствие у потребителя фактической возможности воспользоваться аналогичными услугами альтернативного оператора".
К перечню компаний, чьи тарифы подлежат регулированию, МАП решил вчера добавить все, которые пропускают "местный, междугородный и международный трафик и предоставляют технические средства". Так или иначе это делают все без исключения телекоммуникационные компании — от сотовых операторов до интернет-компаний. По данным на конец прошлого года, таких компаний в России насчитывалось более 4,5 тыс. И лишь 10% из них признавались монополистами и согласовывали с МАПом тарифы на свои услуги. Как заявил вчера "Интерфаксу" начальник департамента МАПа Валерий Горячев, в ближайшее время список предприятий-монополистов, тарифы на услуги которых подлежат государственному регулированию, предполагается расширить до трех тысяч.
Вчера на правлении МАПа список монополистов в области связи был расширен за счет 60 компаний, работающих в Свердловской области (обсуждалось при этом включение в этот список 100 компаний).
Когда дело дойдет до Москвы, речь пойдет о придании статуса монополистов нескольким сотням операторов. Некоторые из них готовятся к обороне уже сегодня. В пятницу группа так называемых альтернативных операторов связи, в числе которых "МТУ-Информ", "Телмос", "Комстар" и "Совинтел", собирается направить письма в Минюст и МАП с просьбой разъяснить им, какими критериями руководствуется МАП при составлении реестра монополистов. "Мы уже направляли в МАП похожее письмо в начале декабря прошлого года, но не получили никакого ответа",— заявил Ъ директор по маркетингу "МТУ-Информ" Дмитрий Дронов. "Федеральный закон 'О естественных монополиях' не относит хозяйствующий субъект к субъектам естественной монополии в силу одного только факта осуществления деятельности в определенной сфере",— говорится в проекте письма операторов.
В Минсвязи РФ Ъ заявили следующее: "Тарифное регулирование, безусловно, прерогатива МАПа. Однако мы уже отмечали, что включение всех без разбора операторов в списки монополистов повредит развитию цивилизованного рынка. Сейчас мы следим за тем, как рассматриваются судебные иски операторов, оспаривающих включение их в реестр монополистов. Таких дел уже более десятка. В зависимости от их исхода Минсвязи сформулирует свою позицию по данному вопросу".
ИВАН Ъ-ЧЕБЕРКО