Вчера депутаты Госдумы приняли во втором чтении поправки к закону о Конституционном суде. Внесенные парламентариями изменения нанесли самый мощный удар по КС за последние годы. Если законопроект будет подписан в его нынешнем виде, заместитель председателя КС Тамара Морщакова, одна из самых влиятельных судей, должна будет покинуть свой пост уже 31 марта.
В августе 2000 года по инициативе Кремля в Госдуму были внесены поправки к закону "О Конституционном суде РФ". Президент Владимир Путин предложил увеличить срок полномочий судей с 12 до 15 лет и отменить возрастные ограничения на пребывание их в должности. Сейчас девять судей, избранных в состав КС после 1994 года, имеют срок полномочий 12 лет и должны уйти в отставку по достижении 70 лет. Для десяти членов КС, избранных ранее, срок полномочий не ограничен, но они обязаны покинуть свой пост по достижении 65-летнего возраста.
В последние годы КС служил надежной опорой Кремлю и ни разу не дал повода усомниться в своей лояльности. Видимо, это и побудило президента Владимира Путина расширить полномочия членов суда. Инициированные Кремлем поправки были направлены в первую очередь на сохранение нынешнего руководства суда — председателя Марата Баглая и его заместителя Тамары Морщаковой. Однако депутаты, настроенные еще в ходе первого чтения достаточно миролюбиво и лишь робко выражавшие недовольство, что поправки сделаны под конкретных людей, в этот раз повели себя иначе.
Поправка, предложенная депутатом Александром Салием (КПРФ) и проголосованная большинством палаты, еще более увеличила существующее неравенство между двумя частями КС. Получилось, что судьи, избранные после 1994 года (в том числе и глава КС Марат Баглай), наделяются полномочиями на 15 лет и их работа в КС не ограничивается возрастным цензом. Те же, кто стал членом КС до этого времени, по достижении 65-летнего возраста должны уйти в отставку.
Главной жертвой такого разделения суда, по всей видимости, станет избранная в 1991 году зампред КС Тамара Морщакова (ей исполнится 65 лет 31 марта). В кулуарах нижней палаты и КС в один голос утверждают, что внесенные господином Салием поправки — не что иное, как месть левых за неуступчивость госпожи Морщаковой в ходе рассмотрения ряда важнейших для Госдумы запросов (например, о конституционности указа Бориса Ельцина о вводе войск в Чечню и о так называемом медицинском импичменте). Комментарии самой судьи на этот счет получить не удалось (в аппарате суда корреспонденту Ъ сообщили, что она на больничном).
Очевидно, что такое развитие событий в планы кремлевских чиновников явно не входило. Тем более что пока не рассмотрен запрос Думы о конституционности гарантий первому президенту России, а вчера КС принял к рассмотрению два обращения президента Чувашии Николая Федорова о законности президентского пакета законопроектов по укреплению вертикали власти. У Кремля, по сути, остается один выход — попытаться что-то изменить сегодня в ходе третьего рассмотрения в Думе поправок к закону о КС. Если этого сделано не будет, в лояльности Кремлю большей части конституционных судей можно будет усомниться. Ведь сами они продления полномочий не просили. Им это пообещал Кремль, но полностью выполнить свое обещание так и не смог.
ВЛАДИМИР Ъ-НИКОЛАЕВ