Как стало известно "Ъ", руководители подразделений МВД РФ на днях разослали своим подчиненным распоряжения с напоминанием о необходимости до конца апреля предоставить сведения об их доходах и имуществе, а также о доходах и имуществе их семей. Такая обязанность, напомним, в прошлом году была возложена на госслужащих указом президента РФ. У многих милиционеров нововведение вызвало неоднозначную реакцию: они опасаются, что в случае утечки их личные данные могут быть использованы в провокационных целях. Впрочем, в министерстве уверены, что такие утечки будут исключены.
На днях сотрудники большинства подразделений МВД РФ были ознакомлены с распоряжениями своих руководителей о своевременном предоставлении сведений о доходах и имуществе (в некоторых структурах министерства это произошло ранее). Как рассказали "Ъ" источники в ведомстве, министр внутренних дел Рашид Нургалиев подписал соответствующий приказ N 680 еще 31 августа прошлого года. Документ был издан "в соответствии с указом президента Российской Федерации от 18 мая 2009 года N 559. Напомним, указ обязывает госслужащих сообщить данные о собственных доходах, всех видах имущества "на праве собственности" (в том числе, например, личных банковских счетах и ценных бумагах), имущественных обязательствах, а также аналогичные сведения о супругах и несовершеннолетних детях.
Приказ главы МВД обязал включить пункт о предоставлении таких сведений в инструкции о должностных обязанностях сотрудников и работников органов внутренних дел (по данным "Ъ", это уже сделано). К приказу также прилагался перечень категорий сотрудников и гражданских служащих органов внутренних дел, на которых распространяется обязанность предоставления данных. Как сообщили источники в "Ъ", в этот перечень вошли те категории сотрудников, которые по роду своей служебной деятельности теоретически могут получить взятку. В список попали все сотрудники аппарата министра и его заместителей, руководители подразделений, всех уровней оперативники, инспекторы, эксперты, специалисты тыловых подразделений, имеющие отношение к материально-техническому снабжению ведомства, а также заключению контрактов, по которым МВД выступает заказчиком, профессорский состав милицейских высших учебных заведений, милицейские медики. По сути, неохваченным остались лишь референты и обслуживающий персонал. Приказ распространяется также на внутренние войска и территориальные и специализированные подразделения органов внутренних дел.
Сведения предоставляются в кадровые подразделения органов внутренних дел. Приказ министра обязывает начальника департамента кадрового обеспечения Владимира Кикотя представить предложения по ведению централизованного учета сведений о доходах и имуществе, а также о создании автоматизированной базы централизованного учета.
Непредоставление таких сведений, в соответствии с указом президента, может служить основанием как для неназначения на должность, так и для освобождения от нее.
Сотрудники ведомства неоднозначно относятся к нововведению. "Если будет создана база данных, то не исключено, что скоро она, как и многие другие базы, будет продаваться на Горбушке,— предположил в неофициальной беседе один из милиционеров.— И тогда можно будет перевести на счет сотрудника некую сумму, а затем обвинить его в коррумпированности". "Такая возможность практически исключена,— сказал, в свою очередь, "Ъ" высокопоставленный офицер центрального аппарата МВД.— В наших подразделениях много баз данных, которые прекрасно защищены от посторонних, а кадровая служба в этом отношении — одна из самых надежных".
"Это хорошие полшага в верном направлении,— считает заместитель председателя комитета по безопасности Госдумы РФ Геннадий Гудков.— Но этого мало. Нужно последовать примеру всех цивилизованных стран и обязать всех граждан, в том числе и милиционеров, подавать данные о доходах и имуществе, а затем их открыто публиковать. Часть сведений, например, номера банковских счетов, при этом открывать не обязательно. Сделать это нужно поэтапно — дать людям какое-то время, чтобы они привели в порядок документы на собственность. Когда граждане будут видеть, что милиционер ездит на машине, не соответствующей его задекларированным доходам, ему волей-неволей придется отвечать на вопросы. С коррупцией справится не государственный контроль, а общественный".