В ежегодном докладе госдепартамента США о правах человека в мире, опубликованном в четверг вечером, России отведено наибольшее число страниц. В нем говорится, что многопартийная система в стране развита слабо, выборы проходят нечестно, гражданские свободы ограничиваются, а сотрудники правоохранительных органов "коррумпированы и склонны к насилию". МИД РФ выступил вчера с отповедью, где утверждается, что в докладе "все традиционно и даже ритуально". В ведомстве ждут публикации госдепа о правах человека в самих США и выражают надежду, что американцы не забудут в ней о пытках, насилии и расизме.
Ежегодный доклад госдепартамента США охватывает 194 страны, причем России в нем уделено наибольшее внимание. Однако в отличие от прошлых лет он носит подчеркнуто нейтральный тон. Если еще в 2007 году госдеп США в аналогичном докладе объявлял своей главной задачей проведение честных выборов в России, а в 2008 году прямо обвинял Москву в использовании административного ресурса для победы "Единой России", то с приходом президента Барака Обамы концепция изменилась. Советник президента США по России и Евразии Майкл Макфолл подчеркивал, что США "больше не намерены учить Россию демократии, вызывая раздражение Москвы". В преамбуле к документу госсекретарь США Хиллари Клинтон заявила, что он представляет собой "отчет, на основании которого США могут формировать свою стратегию сегодня и в будущем". "Предположение, что мы действуем в собственных "национальных интересах", неверно",— подчеркнула она.
Однако даже из простого и безоценочного перечисления следует, что Россия является одним из мировых лидеров по нарушению прав и гражданских свобод наряду с Китаем, Ираком и Венесуэлой. Как уже сообщал вчера "Ъ", в докладе сказано, что правительство России "оказывало прямое и косвенное влияние на ход местных и региональных выборов", а многопартийная система в стране по-прежнему "развита слабо". В России ущемляется свобода слова и свобода собраний, коррупция "широко распространена во всех ветвях власти и на всех уровнях". На Северном Кавказе авторами доклада зафиксированы многочисленные внесудебные казни, пытки и "политически мотивированные покушения".
Каждый из этих тезисов подкреплен многочисленными примерами. Говоря о нарушении политических свобод, авторы доклада вспомнили декабрьские выборы в Мосгордуму, которые, по их мнению, "не были ни честными, ни прозрачными". Говоря о преследовании общественных деятелей, напомнили о гибели адвоката Станислава Маркелова и правозащитницы Натальи Эстемировой. В разделе о "насилии и пытках, которые осуществляют сотрудники правоохранительных органов" говорится о расстреле, который устроил в супермаркете майор Денис Евсюков, и смерти в СИЗО юриста компании Hermitage Capital Сергея Магнитского. Говоря о коррупции, в докладе подчеркнули, что обращение к президенту милиционера Алексея Дымовского привело к тому, что власти "не только не расследовали названные им факты коррупции, но и начали преследовать самого обратившегося". Помимо этих резонансных событий в докладе скрупулезно подобрано еще не менее ста примеров нарушений прав и свобод граждан в самых разных областях — от вызова в прокуратуру руководителя независимого профсоюза АвтоВАЗа до запрета на съемку на митинге корреспонденту агентства "Новый регион".
МИД России вчера выступил с официальным сообщением, где говорится, что в "докладе все традиционно и даже ритуально: и подходы, и тезисы, и выводы, и информаторы". "В этом плане мы не заметили большой разницы, несмотря на декларируемую нынешней администрацией "перезагрузку" в наших отношениях",— говорится в сообщении. По сведениям МИДа, госдепартамент намерен опубликовать доклад о соблюдении прав человека в США, и дипломаты очень хотят ознакомиться с этим документом: "Было бы интересно узнать, как во внешнеполитическом ведомстве, которое любит заниматься нравоучениями в правочеловеческой сфере, прокомментируют пытки, бесчеловечное или унижающее человеческое достоинство обращение в самих США. Надеемся, что не будут забыты насилие в семьях, приводящее к убийствам детей, в том числе усыновленных в России, и проявления расизма и ксенофобии к мигрантам, и исламофобия, и вторжение спецслужб в частную жизнь".
Критика доклада вчера объединила депутатов Госдумы из разных фракций. Первый вице-спикер Олег Морозов из "Единой России", первый зампред комитета Госдумы по международным делам Леонид Слуцкий из ЛДПР и вице-спикер Госдумы от КПРФ Иван Мельников сошлись в том, что документ необъективен, а в США нарушений прав человека "не меньше, а то и больше".
"Доклад выдержан в прагматичном стиле. Клеветы и наветов в нем нет. Факты американцы не из пальца высосали, а обобщения свели к минимуму, и они не расходятся с оценками независимых экспертов,— заявил "Ъ" председатель правления Центра политических исследований Борис Макаренко.— Да, господин Обама действительно объявил о "перезагрузке" российско-американских отношений. Но это не отнимает у него права говорить о проблемах, которые действительно есть".