Госдума не сочла нужным упорядочить хаотичный законотворческий процесс и не стала ограничивать права любителей устраивать из заседаний предвыборные спектакли. Посвятив вчера внеочередное пленарное заседание совершенствованию законопроектной работы, депутаты в итоге не приняли никакого решения, отвергнув все предложения, вошедшие в проекты двух постановлений, подготовленных первым вице-спикером Александром Шохиным. Шохин и представляемая им фракция НДР были обвинены коммунистическим большинством в попытках бросить тень на Думу и опорочить думцев перед избирателями.
"Вопрос о совершенствовании законопроектной работы Думы относится к категории надуманных, а его инициаторы руководствуются чисто политическими соображениями", — заявил представитель КПРФ Михайлов. Эффективность работы Думы, уверен он, должен оценивать народ, "и больше никому это не позволено". Разговоры об излишней политизации работы Думы "не имеют под собой никакой почвы". Практика оценивать работу Думы по количеству принимаемых законов, по мнению Компартии, вообще порочна. Михайлов признал, что в законотворческой деятельности Думы отсутствует система, повестка дня часто перенасыщена, в нее попадают случайные законопроекты. Но виноват в этом, по мнению КПРФ, сам Шохин. Отвечая за этот участок работы, он и должен следить за составлением планов и повестки дня заседаний, не допуская, чтобы в них попадали случайные вопросы. В результате коммунисты обвинили Шохина во вредительстве: тот, мол, сознательно включает в повестку дня никому не нужные вопросы, "чтобы утопить законы первоочередной важности". Вредит, по мнению коммунистов, и правительство — оно тянет с предоставлением своих заключений на думские проекты. Члены правительства были обвинены в срыве рассмотрения ряда вопросов, требующих участия представителей кабинета. Министры, мол, не являются в Думу, присылают вместо себя "второстепенных лиц". Представитель КПРФ призвал депутатов не принимать никаких оценочных постановлений, а вместо этого подготовить законопроект, который предусматривал бы участие правительства и министров в законотворческом процессе и их ответственность за задержку с представлением заключений на законопроекты.
Фракция ЛДПР также не согласилась с предложениями Шохина и его оценкой думской работы. Выступавший от фракции депутат Владимир Гусев считает, что нынешняя Дума сохранила ответственное отношение к законотворчеству, депутаты настроены на конструктивную работу и трудятся над законами по 10-12 часов в день. Думцы одобрительно кивали, прекрасно зная, что значительная часть депутатов от ЛДПР в Думе давно не появляется, и если где либерал-демократы и трудятся по 12 часов, то не в Думе, а в избирательном штабе Жириновского. Гусев также, начав с общих слов об ответственном отношении к законотворчеству, быстро свернул эту тему и стал жаловаться на трудности с доступом к СМИ и "информблокаду", а в итоге призвал "в юридической форме" обязать средства информации дать депутатам возможность общаться с избирателями.
Коммунистов поддержали аграрии, группа "Народовластие" и по сути солидаризировавшееся с ними "Яблоко". Депутаты не без удовлетворения свернули "надуманную" дискуссию о законотворчестве, занявшись более важными, с их точки зрения, вопросами. С интересом обсуждалось, например, сколько общественных помощников может быть у депутата. Сошлись на том, что не более 30 (к тем пяти, что на ставке). Рассмотрели проект постановления о поддержке отечественных товаропроизводителей, предлагающий должностным лицам пересесть с иностранных автомобилей на отечественные. Но это предложение у большинства думцев, уже привыкших ездить на казенных "Ауди", понимания не нашло. Зато на ура прошло постановление, осуждающее глав СНГ за поддержку Бориса Ельцина, что было сочтено вмешательством во внутренние дела России.
Ни одного законопроекта на заседании принято не было.
ЕВГЕНИЙ Ъ-ЮРЬЕВ