Парламенту предложено ужесточить контроль за уплатой предприятиями взносов в социальные фонды с помощью банков. В случае, если компании не рассчитываются по своим обязательствам, финансовую ответственность будут нести кредитные учреждения. Впрочем, им все же намерены предоставить право требовать возвращения уплаченных средств от своих клиентов. Впрочем, в профильном комитете Верховной рады уверяют, что не допустят принятия этих инициатив.
Вчера в Верховной раде были обнародованы три законопроекта #6114-6116 народного депутата БЮТ Олега Шевчука, направленных на увеличение доходов фондов государственного социального страхования. Сейчас предусмотрен контроль банков за наличием платежных документов, подтверждающих уплату предприятиями социальных взносов. Теперь же для повышения платежной дисциплины предприятий депутат предлагает обязать банки отвечать "за счет собственных средств" за не уплаченные компаниями страховые взносы. Эти средства страхователи впоследствии должны будут возместить банкам. Если предприятия заплатят взносы, но банки несвоевременно зачислят их на счета фондов, кредитным учреждениям грозит штраф в размере 0,1% от суммы взносов.
Господин Шевчук предложил не распространять мораторий на удовлетворение требований кредиторов банков с временной администрацией на средства фондов социального страхования и Пенсионного фонда. Мораторий не позволил фонду соцстрахования на случай безработицы взыскать с Укрпромбанка и банка "Надра" 59 млн грн. Согласно документам, социальные фонды вправе списывать долги в случае принудительной реализации имущества компаний и исполнительного производства в отношении предприятий ТЭК. Законы сейчас не позволяют взыскать с должников 1,6 млрд грн.
Глава правления Фонда общеобязательного государственного соцстрахования на случай безработицы Ярема Жугаевич признал, что из-за проблем без финансирования остаются застрахованные граждане. "Фонд не может просто взять и одолжить необходимую сумму, чтобы выплатить помощь застрахованному лицу",— объяснил он. Впрочем, в его фонде платежная дисциплина высокая — с начала кризиса она сократилась лишь на 3%, до 96%.
Члены комитета Верховной рады по вопросам социальной политики и труда расценивают перспективы принятия законов как туманные. Народный депутат Владимир Марущенко ("Наша Украина--Народная самооборона") отмечает, что нецелесообразно вводить финансовую ответственность банков за неплатежи компаний, которые всего лишь открыли в кредитных учреждениях свои счета. "У банка есть свои функции, а то, что хотят им навязать,— это функция государства",— говорит он. "Функции контроля за своевременностью платежей есть у социальных фондов",— добавляет его коллега по фракции Владимир Вязивский. По мнению депутата Ярослава Сухого (Партия регионов), эта инициатива не пройдет рассмотрение профильного комитета, так как нарушает закон "О банках и банковской деятельности". По словам господина Вязивского, в условиях кризиса даже работающие предприятия не могут выполнять свои текущие обязательства, поэтому будет проблематично взыскать долги с компаний, находящихся в критическом состоянии.