О том, кого Виктор Ющенко считал друзьями Украины, можно судить по списку людей, награжденных им высшими госнаградами для иностранцев.
Орден Свободы учрежден самим Виктором Ющенко в апреле 2008 года для отличия особых заслуг "в утверждении суверенитета и независимости Украины". Орденом, ставшим вторым в иерархии госнаград и высшим для иностранцев, награждены трое зарубежных деятелей — король Швеции Карл XVI, президент Литвы Валдас Адамкус и президент Бразилии Лула да Силва.
Кавалерами Ордена Ярослава Мудрого, третьего в иерархии украинских наград, стали 15 бывших или действующих глав государств. В частности, награды I степени удостоились публично поддержавшие "оранжевую революцию" президенты Латвии Вайра Вике-Фрейберга и Валдис Затлерс, а также президенты Польши Лех Качиньский и Израиля Шимон Перес.
Ордена Ярослава Мудрого II и III степеней удостоились еще 13 иностранных политиков и деятелей, выступавших в поддержку "оранжевых". Среди них генсек Совета ЕС Хавьер Солана ("за укрепление авторитета и положительного имиджа Украины в мире"), американский политолог Збигнев Бжезинский ("за развитие связей между Украиной и США"), американский историк Джеймс Мейс (за раскрытие мировому сообществу "исторической правды о голодоморе") и экс-президент Польши и активный участник митингов на Майдане Лех Валенса. Кавалерами низших степеней ордена при Ющенко стали его бывший советник Борис Немцов ("за укрепление авторитета и положительного имиджа Украины в мире"), отец туркменского лидера Сапармурата Ниязова Атамурат Ниязов (посмертно — "в честь 60-летия Победы в Великой Отечественной войне") и сын последнего кайзера Австро-Венгрии Отто фон Габсбург ("за вклад в европейскую интеграцию Украины").
Самой распространенной российской наградой для иностранцев оказался орден Дружбы (десятый в иерархии). В частности, "за большой вклад в укрепление дружественных отношений" его удостоились американский политолог Стивен Коэн, назвавший ранее Владимира Путина спасителем нации, и экс-председатель верховного совета Приднестровья Григорий Маракуца. Среди награжденных оказалось и несколько граждан Украины. В 2007 году такой орден получил ближайший соратник Виктора Януковича Николай Азаров, а в 2009 году — бывший глава ЦИК Украины Сергей Кивалов, проводивший два первых тура президентских выборов 2004 года, и депутат верховного совета Крыма Сергей Цеков, воскликнувший во время вручения награды в Кремле: "Служу России!" Наиболее преданные друзья России — президенты Венесуэлы Уго Чавес, Абхазии Сергей Багапш и Южной Осетии Эдуард Кокойты — российских госнаград вообще не имеют.