Родился 28 марта 1952 года в поселке Дарасун Читинской области. В 1974 году окончил Томский политехнический институт, затем Высшие курсы КГБ. Служил в органах госбезопасности. В 1992-1998 годах возглавлял отдел по обеспечению безопасности стратегических объектов Забайкальского управления ФСБ. С 1998 года возглавлял структуры госбезопасности в Кавказских Минеральных Водах. В 2001 году стал начальником оперативно-координационного управления ФСБ по Северному Кавказу, в 2002 году — замруководителя департамента ФСБ по борьбе с терроризмом. В сентябре 2004 года назначен замминистра внутренних дел РФ, начальником Регионального оперативного штаба по управлению контртеррористической операцией на Северном Кавказе. Лично возглавлял спецоперации против боевиков в Кабардино-Балкарии, Дагестане и Чечне. Дружит с президентами Ингушетии Юнус-Беком Евкуровым и Чечни Рамзаном Кадыровым. В июле 2007 года обвинил Бориса Березовского в финансировании Шамиля Басаева, а погибшего в Лондоне Александра Литвиненко — в ликвидации свидетелей связей бизнесмена с боевиками. 18 августа 2009 года назначен куратором всех служб и подразделений органов внутренних дел в Ингушетии. Генерал-полковник милиции. Кандидат юридических наук, тема диссертации — "Уголовная ответственность за террористические преступления". Женат, двое детей.