Раздел Черноморского флота вызвал не только ослабление обороноспособности России, но и серьезные проблемы на Украине: передаваемые объекты остаются бесхозными, мореплавание у берегов Керчи становится опасным, отмечается рост хищений оружия и боеприпасов, а руководство Украины, по-видимому, надеется, что заботу о кораблях ВМС Украины возьмут на себя сами жители городов. Такие мнения звучат в последние дни из уст высоких офицерских чинов флота.
О чем думали думцы, когда принимали закон
В Севастополе считают, что закон "О приостановлении одностороннего сокращения и обеспечения ЧФ" был принят Госдумой под непосредственным впечатлением выступления перед депутатами начштаба ЧФ вице-адмирала Петра Святашева. Он отметил, что в Москве еще до конца не осознали, что ЧФ базируется на территории Украины, руководство которой проводит отнюдь не дружественную политику в отношении флота. Отчего возникают трудности в решении вопросов финансирования, обеспечения электроэнергией, материально-технического снабжения и т. д. В последнее время наблюдается явное ужесточение курса украинского руководства с целью создания условий для изоляции и вытеснения ЧФ из Крыма и Севастополя. А в качестве юридической базы Украина предполагает подготовить закон о пребывании иностранных войск на ее территории, подразумевающий в первую очередь военнослужащих ЧФ. Все это привело к тому, что ЧФ выполняет теперь не стратегические, а оперативно-тактические задачи, отметил вице-адмирал. "Разрушены ударные группировки ЧФ, уже практически нет плавающих подводных лодок (кроме одной) и морской ракетоносной авиации. И если на очередном раунде переговоров по ЧФ Киев, как обычно, жестко отстоит свои позиции, а Москва, как было неоднократно, проявит уступчивость, то в ближайшее время все вопросы по флоту будут сняты. Его попросту не будет",— заявил Святашев. При этом у ВМС Украины тоже не будет флота. Между тем Турция наращивает свой военный потенциал в зоне ответственности ЧФ. Настораживает и возрастающий интерес к этому региону стран НАТО, о чем свидетельствует проведение многочисленных учений, особенно в северо-западной части Черного моря (при участии Украины).
Замкомандующего ЧФ контр-адмирал Александр Аладкин сообщил журналистам, что, по данным на 10 февраля 1996 года, Украиной в одностороннем порядке захвачено или не передано 11 из 15 основных и запасных аэродромов флота (73,6% общего количества), летательных аппаратов 467 (75%), бронетанковой техники 450 из 650 (69%), артиллерийских систем 260 (81,3%).
Черное море опасно для мореплавания
Пока военачальники выясняют, сократился ЧФ или нет, мореплаватели бьют тревогу: судовождение на Черном море стало делом опасным. Гидрографическая служба ЧФ обеспечивала ранее судоходство по всему морю, особенно в наиболее сложных районах — Керченском проливе, устье Дуная и т. д., сейчас эта система разрушена, а другой нет, что признает и начальник гидрографической службы ВМС Украины капитан первого ранга Николай Салтыков, хотя вину пытается возложить на Россию. По его мнению, гидрографическая служба ЧФ, передав Украине систему навигационного оборудования, обязана продолжать принимать информацию и доводить ее до мореплавателей. Но ЧФ отказывается принимать какую-либо информацию от украинских подразделений. Не нравится украинскому военачальнику и то, что российские моряки при передаче оборудования вывезли комплекты морских карт, пособия по плаванию и ценное штурманское оборудование.
Угрозу мореплаванию представляют и 43 захоронения взрывоопасных предметов, обнаруженные в Керченском проливе. В районе пансионата железорудного комбината лежит фугасная авиабомба, в районе пансионата "Жемчужный" в 25 метрах от берега из песка торчит хвостовое оперение торпеды, а у пансионата "Бухта" — мины и артснаряды. Аналогичные боеприпасы захоронены в районе Генуэзского мола, рыбного порта, нефтебазы, пионерского лагеря им. Дубинина. По мнению военных экспертов, выявлена лишь часть таких объектов.
Споры вокруг передаваемых Украине объектов ЧФ отодвинули на второй план другую, пожалуй, самую серьезную проблему. А сможет ли Украина содержать военные базы, корабли, аэродромы? Известно, например, что в Севастопольском гарнизоне украинским морякам до сих пор не выплачена зарплата за январь, многие военнослужащие остались без подъемных пособий на переезд к новому месту службы, материальной помощи к отпуску, не выплачены матпоощрение по итогам 1995 года и компенсация за наем жилья.
Раздел флота способствовал и росту преступности на полуострове. По данным начальника ГУ МВД Украины по Крыму Михаила Корниенко, стрелковое оружие, которым совершаются преступления, в основном попадает к преступникам со складов воинских частей. Выявлено хищение оружия в воинских частях в Евпатории, Феодосии. В Симферополе обнаружена недостача 20 пистолетов Макарова, 24 автоматов, а то, что вынесено из "малой крепости" в Керчи, вообще трудно учесть. В ходе недавно проведенной операции "Оружие" милицией было изъято более 200 единиц гладкоствольного и стрелкового оружия, несколько десятков тысяч патронов и гранат. Обнаружены даже 4 зенитные установки с полным боекомплектом, которые есть на вооружении только в спецчастях ВВС. Местные эксперты полагают, что милиции удалось изъять не более 10% похищенного из воинских частей оружия.
Чеченский след
Становятся понятны и участившиеся вояжи в Крым чеченских эмиссаров: обнаруженные милицией зенитные установки и запалы для глубоководных мин предназначались скорее всего не для бандитских разборок, а для продажи в Чечню. Получила подтверждение информация и о том, что в санаториях минобороны Украины проходили 20-дневный курс лечебных ванн и массажа "группы чеченских студентов". Начальник военного санатория "Крым" Олег Тарабанько пояснил журналистам, что, поскольку санаторий находится на самоокупаемости, а персонал подолгу не получает зарплаты, здесь рады любому отдыхающему, но к отдыху чеченцев в Крыму минобороны никакого отношения не имеет. А сотрудник ГУ службы безопасности Украины в Крыму Василий Дудко сообщил, что между минобороны Украины и профсоюзами Чечни был якобы заключен договор на оснащение здравниц медоборудованием и лечение чеченцев в Крыму. Он также подтвердил, что в феврале 1996 года в Сакском санатории им. Бурденко лечились восемь чеченцев с огнестрельными ранениями. По сведениям, полученным крымскими журналистами, "в Крым под видом курортников пытались проникнуть дудаевские эмиссары, а также переправлять сюда машиной оружие, часть из которого на границе удалось задержать".
При этом, по мнению сотрудника ГУ СБУ по Крыму Василия Дудко, реальную опасность стабильности в Крыму "наносит искаженная провокационная информация, прошедшая, например, в российской газете 'Коммерсантъ-Daily'", будто "дудаевские боевики отмывают кровь в Крыму" (правда, такой фразы в статье "Бандиты поправляют здоровье в крымских здравницах" не было). Похоже, украинских военных обидело, что Ъ первым рассказал о не совсем обычной деятельности военного ведомства Украины, проявившего трогательную заботу о жителях соседнего государства. Крымских депутатов, поднявших этот вопрос в прессе, волновал другой аспект проблемы. Санатории МО Украины Киевом освобождены от уплаты налогов на землю в связи с тем, что там якобы оздоравливают военнослужащих украинской армии. Крымский бюджет терпит из-за этого большие убытки. Поэтому-то необычная коммерческая деятельность руководства здравниц и привлекла внимание общественности и прессы.
Шефство по указу
Но не только заполнением военных санаториев озабочены руководители Украины. На днях пресс-центр ВМС Украины порадовал симферопольцев тем, что в состав ВМС принято гидрографическое судно "Юпитер", которое отныне будет носить имя "Симферополь". И во исполнение указа президента Украины "Об организации шефства над кораблями ВМС Украины" жителям Симферополя надлежит снабдить украинское судно лакокрасочными материалами, телерадиоаппаратурой и кухонными принадлежностями. "Шефство по указу" вряд ли обрадует симферопольцев, которые из-за пустой городской казны живут в неотапливаемых квартирах и большую часть времени проводят без электрического света. А из-за бюджетного дефицита своевременно не выплачивается зарплата учителям, врачам, задерживается выплата пенсий и пособий, сокращается число больничных коек. По сравнению со всеми этими неприятностями свалившийся на голову симферопольцев "Юпитер" с его кухонным недокомплектом, конечно, мелочь. Но, по мнению местных наблюдателей, "шефство" в Симферополе, где очень неодобрительно относятся к разделу ЧФ, выльется в новый виток напряженности и митинговых страстей. Тем более что сами украинские офицеры отмечают, что шефская помощь флоту ослабевает. На уровне обещаний остались переговоры о строительстве 100-квартирного жилого дома на средства Закарпатской, Ивано-Франковской и других западных областей Украины. Причина в том, что люди не видят реальной пользы от пожертвований, ибо за использование этих средств пока никто не отчитался.
ЛЕОНИД Ъ-ТЕРЕНТЬЕВ