В интервью Ъ в конце прошлого года президент Южной нефтяной компании (ЮНКО) Зия Бажаев заявил, что скоро должно выйти постановление правительства, законодательно закрепляющее его концепцию развития компании. Когда стало известно, что такое постановление было подписано, корреспондент Ъ обратился к президенту ЮНКО за комментариями. Однако оказалось, что Зия Бажаев в компании уже не работает.
ЮНКО: проект и реальность
Постановление правительства РФ #89 "О неотложных мерах по развитию нефтегазового комплекса Чеченской республики на 1996 год" от 2 февраля 1996 года вышло во исполнение указа президента #1004 от 4 октября 1995 года. В целом оно достаточно полно отразило концепцию организации и развития ЮНКО, с которой корреспонденту Ъ довелось познакомиться в конце прошлого года. Прежде всего это относится к структуре ЮНКО — государственного унитарного предприятия, состоящего из дочерних подразделений, также государственных предприятий. Двойное подчинение компании — Минтопэнерго РФ и администрации Чеченской Республике — также вполне логичное решение.
Постановлением предусмотрен механизм финансовой поддержки компании, учитывающий экстремальные условия ее существования — длительное отсутствие инвестиций в добычу и переработку и просто разруху. Прежде всего это относится к льготам, предоставляемым ЮНКО: возвращение в компанию пошлин, взимаемых с экспорта нефти и нефтепродуктов собственного производства (оговоренное в прошлогоднем президентском указе), аналогичное решение по отчислениям на восстановление минерально-сырьевой базы, а также отсрочка по оплате задолженности перед федеральным бюджетом до конца этого года.
Из этих решений логично вытекают и запланированные производственные показатели компании. Объем нефтедобычи в этом году должен составить 2-2,2 млн т, эксплуатационного и разведочного бурения — 50 тыс. м. К 2000 году планируется довести уровень добычи до 3,5-4 млн т. Кроме того, в постановлении была оговорена возможность заключения договоров на поставку нефти на грозненские НПЗ с российскими компаниями и предприятиями стран СНГ, что можно прямо связать с перспективами подключения ЮНКО к ранней азербайджанской и тенгизской нефти. Это должно решить проблемы с загрузкой горозненских НПЗ сырьем.
Собственно говоря, компания оформилась и приобрела статус структуры федерального уровня, которая в будущем может стать равноправным партнером других российских компаний. Естественно, корреспондент Ъ захотел получить от президента ЮНКО комментарии вышедшего постановления и узнать о планах компании.
Зия Бажаев был вполне удовлетворен выходом правительственного постановления и ситуацией вокруг ЮНКО в целом: компанией в прошлом году было добыто 660 тыс. т нефти и 600 тыс. т реализовано. Было экспортировано 550 тыс. т сырья, а 40 тыс. т переработано на горозненских НПЗ. В общем, предприятия начали работать, люди начали получать зарплату, на мировом рынке появились грозненская нефть. Чеченский ТЭК заработал, что, собственно, и было его главной задачей. Однако на вопрос о дальнейших планах президента ЮНКО последовал довольно неожиданный ответ: "Я в компании не работаю с 25 января".
Бажаев ушел, но обещал вернуться
Все его дальнейшие комментарии оказались достаточно краткими. Все предположения относительно поводов его смещения Зия Бажаев отверг, сказав, что все проблемы в работе были из тех, что принято называть текущими и не могли послужить причиной отставки. Он заявил, что считает свою миссию в компании законченной — его попросили решить проблему, он это сделал. О возможных кандидатурах на должность президента ЮНКО он ничего не сообщил, однако высказал убеждение, что в любом случае это будет квалифицированный специалист, которых в бывшей "Грознефти" более чем достаточно.
Корреспонденту Ъ удалось выяснить, что 25 января министр топлива и энергетики РФ Юрий Шафраник удовлетворил просьбу Бажаева об уходе из ЮНКО по собственному желанию. В тот же день исполняющим обязанности президента ЮНКО был назначен вице-президент компании Руслан Голбураев (назначение и смещение руководящих работников ЮНКО находятся в ведении министерства). Кроме того, стало известно, что приказом по министерству Зии Бажаеву была объявлена благодарность за "большой личный вклад и проявленное гражданское мужество по восстановлению и вводу в действие первостепенных промышленных и социальных объектов в Чеченской Республике". Ну и наконец, в ответ на просьбу прокомментировать ситуацию начальник управления Минтопэнерго по восстановлению Чечни Виктор Талдай заявил, что поводов для смещения Зии Бажаева он не видит, а насчет личных мотивов сказать ничего не может, поскольку с середины января с Бажаевым не встречался.
В принципе, причиной ухода Бажаева из ЮНКО могла стать борьба российских компаний за влияние в стратегическом регионе. Однако есть все основания полагать, что создание ЮНКО явилось компромиссом между необходимостью существования отрасли в Чечне и вполне понятным нежеланием российских компаний там работать: конкуренция на юге России — пожалуйста, а в Чечне — увольте. Кроме того, учреждение ЮНКО стало попыткой согласовать интересы российской нефтяной отрасли в целом и национальные интересы Чечни.
Можно предположить, что у Зии Бажаева нет оснований расценивать свою работу в ЮНКО как неудачу. Дальнейшие же его планы пока остаются неясными, хотя он заявил: "Несмотря на то что я перехожу на новые для себя рубежи, Чечня — моя родина, а ЮНКО — мое детище, и оставлять их я не намерен". Что нужно понимать так — уходя, он дверью не хлопает и намерен продолжить свою деятельность в Чечне. Скорее всего, уже в другом качестве.
АЛЕКСЕЙ Ъ-СУХОДОЕВ