Президент Грузии Михаил Саакашвили выступил вчера в парламенте с предложением принять Акт экономической свободы, который закрепил бы в конституции либеральные основы грузинской экономики. Глава государства вновь обрушился с обвинениями на Россию и призвал Запад "не учить Грузию жить". По мнению экспертов, президент попытался перехватить инициативу у оппозиции, намеревающейся возобновить акции протеста во второй половине октября.
Выступление Михаила Саакашвили в парламенте анонсировалось проправительственными СМИ как "абсолютно новые инициативы по углублению экономических реформ". Однако на деле президент предложил лишь закрепить конституционно свои решения в экономической сфере, которые были приняты еще в 2004-2006 годах и которые, по словам самого господина Саакашвили, "перевели Грузию из разряда мировых экономических аутсайдеров в высшую европейскую лигу".
"Мы хотим создать конституционные гарантии того, что либеральная сущность грузинской экономики уже никогда не изменится",— объявил президент. Согласно его предложению, в ближайшее время парламент должен принять пакет законов, объединенных в единый Акт экономической свободы, который закрепит в конституции предельную норму дефицита госбюджета (не более 3%), а также максимальный уровень госдолга (не более 60% от ВВП). Кроме того, поправки в конституцию запретят введение новых лицензий, учреждение государством дополнительных регулирующих и контролирующих органов. Конституция также запретит государству иметь доли в коммерческих банках, а введение новых или повышение существующих налогов станет возможно только в результате общенационального референдума.
Затем господин Саакашвили объяснил, для чего Грузии нужна либеральная экономика. "Мы хотим быть полностью свободными и независимыми, в том числе от России, экономику которой душит коррупция и госрегулирование, в результате чего эта нецивилизованная империя исторически не может развиваться, несмотря на периодическое изменение ее фасада и формы. В отличие от России, либерализм — естественное состояние Грузии,— воскликнул президент.— Только либерализм во всех сферах поможет нам выжить в условиях соседства с обезумевшей империей".
После этого Михаил Саакашвили театрально повернулся к послам западных стран, сидевшим в ложе для почетных гостей. "А вы, испугавшиеся кризиса и возвращающиеся в социализм, не учите нас жить, а, наоборот, пригласите к себе наших экономистов для консультаций",— посоветовал послам грузинский лидер.
Сверхлиберальная программа, обнародованная президентом, навела экспертов на мысль, что в ее подготовке принимал участие бывший госминистр по экономической реформе Каха Бендукидзе, который после отставки занялся бизнесом. "В разработке президентских предложений я действительно принимал участие,— подтвердил "Ъ" господин Бендукидзе.— Считаю, что их воплощение в жизнь принесет пользу экономике. Хотя провести в парламенте поправки к конституции будет непросто".
Однако сразу после того, как Михаил Саакашвили сошел с трибуны, члены правящей партии "Единое национальное движение", обладающей конституционным большинством в парламенте, начали взахлеб расхваливать президентские инициативы. А спикер парламента Давид Бакрадзе выразил уверенность, что поправки будут приняты в ближайшее время.
Грузинские же эксперты называют выступление президента популистским. "Ни в одной цивилизованной стране вопросы налогов не решаются на референдуме,— заявил "Ъ" один из авторов действующей грузинской конституции Вахтанг Хмаладзе.— Но Саакашвили обладает большинством в парламенте и делает все, что ему заблагорассудится". А лидер христианских демократов Георгий Таргамадзе выразил недоумение в связи с тем, что "в политическом плане власти Грузии ориентируются на ЕС, где вполне закономерно в условиях кризиса заговорили о роли государства для предотвращения катастрофы, а в экономике хотят быть похожими на Сингапур и механически перенимают законы этой страны".