Постановление правительства о создании в Советско-Гаванском районе портовой особой экономической зоны (ПОЭЗ) может быть подписано в ближайшие дни. Отсутствие постановления тормозило реализацию этого приоритетного для Дальнего Востока проекта: соинвесторы и власти Хабаровского края ждали определенности в вопросе госучастия в создании ПОЭЗ. Проект получил право на жизнь только после того, как Минфин настоял на сокращении государственных расходов с 31 млрд до 3,1 млрд рублей.
Проект особой портовой экономической зоны в Советско-Гаванском районе, который с конца 2008 года находился под вопросом из-за отсутствия постановления правительства РФ о создании ПОЭЗ в России, все-таки стартует в ближайшее время. Изначально предполагалось, что общая сумма инвестиций в развитие всех его направлений превысит 30 млрд руб. в ценах 2008 года. Затраты на инфраструктуру оценивались в 14,5 миллиардов рублей, из которых расходы бюджетов всех уровней должны были составить 8,5 млрд руб. Однако в процессе согласования в различных инстанциях сумма предполагаемых бюджетных затрат на проект выросла до 31 млрд руб., что и вызвало массу вопросов у Минфина. В ведомстве эти цифры сочли огромными в условиях глобального финансово-экономического кризиса, и не давали согласия на участие государства в запланированном объеме.
ПОЭЗ будет размещена на восточном берегу залива Советская Гавань, на участке от мыса Вячеслава на севере до мыса Марии на юге. Ее протяженность должна составить 8 км, а общая площадь 4,5 кв. км. На территории зоны предполагается особый режим осуществления предпринимательской деятельности, предусматривающий льготы по НДС, налогу на прибыль, по таможенным пошлинам и др. Проектом предполагается, что грузооборот Совгаванского порта вырастет до 25 млн т к 2025 году, с приростом до 50 млн т к 2056 году.
Как сообщил губернатор Хабаровского края Вячеслав Шпорт, во вторник вечером в правительстве края был согласован уточненный на местном уровне последний проект ПОЭЗ, который сразу направили в правительство РФ. По информации заместителя полпреда президента РФ в ДФО Александра Левинталя, возможно документ будет подписан в ближайшие дни. «С одной стороны, создание ПОЭЗ будет антикризисным мероприятием, с другой — мы работаем на перспективу», — охарактеризовал значение запуска этого приоритетного для Дальнего Востока проекта господин Левинталь. Отметим, что интерес к Ванинско-Совгаванскому транспортному узлу связан, прежде всего, с дефицитом портовых мощностей в дальневосточном регионе.
Во вторник же в крае был подписан первый документ в рамках деятельности по организации портовой особой экономической зоны. Во время четвертого Дальневосточного международного экономического форума гендиректор РАО ЕЭС Востока Иван Благодырь и губернатор Хабаровского края Вячеслав Шпорт подписали соглашение о строительстве ТЭЦ мощностью 120 МВт в Советской Гавани.
Как сообщил „Ъ“ директор ЗАО «Советско-гаваньский морской торговый порт» Дмитрий Масловский (ЗАО — «дочка» компании Aricom, входящей в горнометаллургический альянс «Петропавловск», один из основных потенциальных инвесторов проекта), компания по-прежнему готова вкладывать средства в ПОЭЗ, где Aricom нужен морской терминал для экспорта продукции Дальневосточного металлургического комбината, который будет создан в Еврейской автономной области. ЗАО «Советско-гаваньский морской торговый порт» активно поддерживает проект создания ПОЭЗ. Компания несет организационные расходы, содержит штат специалистов в Совгавани. По словам господина Масловского, с осени 2008 года, когда проект оказался под вопросом, затраты компании на создание ПОЭЗ составили порядка 10 млн руб. «Пока это даже не затраты, а убытки», — констатировал он. Собеседник сообщил, что после подписания постановления правительства РФ о создании ПОЭЗ инвесторам нужно будет решить ряд проблемных вопросов с железной дорогой и энергетиками, которые ограничивают потенциальные мощности предприятий на территории зоны, и только после этого будет определена окончательная инвестиционная политика резидентов в рамках портовой ОЭЗ.