Санкт-Петербургский гарнизонный военный суд (ГВС) вынес частное постановление в адрес председателя правительства РФ Владимира Путина и Министерства обороны РФ. По мнению ГВС, низкие командировочные расходы офицеров, не проиндексированные с 2002 года, создают "определенные предпосылки для совершения военнослужащими преступлений". В петербургском гарнизонном военном суде "Ъ" сообщили, что правительство РФ, как и Минобороны, уже проинформировали суд о принимаемых мерах. В частности, речь идет о разработке нормативной документации.
В начале этого года комиссия Министерства обороны РФ проверила петербургскую Военную академию тыла и транспорта имени генерала армии Хрулева (ВАТТ). Выяснилось, что в июне 2008 года 25 слушателей военной академии были направлены в командировку в Московскую область. Вернувшись оттуда, все военнослужащие представили документы в финансовый отдел ВАТТ о том, что якобы проживали в гостинице. Каждый просил возместить ему около 11 тыс. рублей. Однако проверка Минобороны показала, что на самом деле офицеры в гостиницах не проживали, а приобрели фиктивные счета и кассовые чеки. Военные передали материалы в правоохранительные органы, после чего в отношении 25 офицеров были возбуждены уголовные дела и им были предъявлены обвинения в мошенничестве.
Летом этого года председатель петербургского гарнизонного военного суда Юрий Козлов, рассмотрев 25 уголовных дел, признал офицеров виновными в мошенничестве и приговорил их к штрафам в размере похищенного. Все офицеры возместили причиненный ущерб. Дополнительно господин Козлов вынес частные постановления в адрес председателя правительства РФ Владимира Путина, Министерства обороны РФ и командования ВАТТ, в котором уведомлял их об условиях, способствовавших совершению офицерами преступлений. По мнению суда, незначительное денежное довольствие слушателей академии (17 тыс. рублей), которые на эти деньги вынуждены содержать своих неработающих жен и малолетних детей, и не проиндексированные с 2002 года командировочные расходы ставят офицеров в затруднительное положение. С 2002 года покупательная способность рубля, по данным Госкомстата РФ, снизилась почти в 2 раза, а современная суточная стоимость гостиничных услуг превышает 550 рублей. Председатель ГВС подчеркивает, что размеры командировочных: суточные — 100 рублей, компенсация расходов на жилье — 550 рублей "не соответствуют современным реалиям и статусу офицера". Судья Козлов обращает внимание правительства РФ на эти обстоятельства и предлагает их устранить, внеся необходимые изменения в нормативные акты.
Министерству обороны РФ петербургский ГВС предлагает либо организовать для офицеров в месте командировки централизованное трехразовое питание и предоставить бесплатное жилье, либо увеличить размер командировочных. Средства на эти цели, по мнению Юрия Козлова, ВАТТ может выделить за счет экономии федеральных денег, выделяемых академии, или за счет денег, заработанных самой академией. Судья отмечает, что проживание офицеров в казармах, общежитиях, иных подсобных помещениях, не соответствует статусу защитника Родины, находящегося на госслужбе.
Руководству Военной академии тыла и транспорта имени Хрулева председатель петербургского ГВС предлагает организовать контроль за тем, где размещаются офицеры, отправленные в командировку. И в случае предоставления военным бесплатного жилья эта информация должна попадать в финансовый отдел академии, что позволит пресечь представление фиктивных счетов за гостиницы.
Как заявил "Ъ" господин Козлов, в суд уже поступили ответы из правительства РФ, Минобороны и ВАТТ. В частности, правительство РФ направило частное постановление суда соответствующим ведомствам для подготовки нормативных актов, устраняющих условия для совершения подобных преступлений в будущем.