Горсовет утвердил корректировку бюджета Красноярска на 2009 год. В результате принятых изменений его доходы сокращены почти на 3,7 млрд руб. Особенно серьезно пострадало капитальное строительство. Эксперты прогнозируют, что это не последняя корректировка в нынешнем году и местным властям вскоре придется вновь заняться сокращением муниципальных расходов, в том числе на социальные нужды.
Бюджет Красноярска на 2009 год был принят в декабре прошлого года. Тогда его доходная часть была утверждена в размере 25,9 млрд руб., расходная — 26,7 млрд руб. (дефицит 0,8 млрд руб.). Вчера на сессии горсовета начальник департамента финансов мэрии Галина Фазлеева представила депутатам подготовленный городской администрацией проект изменений, предполагающий уменьшение доходов примерно до 22 млрд руб., расходов — приблизительно до 23 млрд руб. (дефицит 1,1 млрд руб.).
Необходимость корректировки в департаменте финансов объяснили планируемым сокращением доходов города на 3,4 млрд руб. в связи с падением инвестиций в основной капитал, уменьшением числа прибыльных предприятий, сокращением работников и падением цен на алюминий на мировом рынке металлов. Кроме того, после изменения бюджетов РФ и края город потерял еще 1,6 млрд руб. В частности, было сокращено финансирование муниципальной программы дорожного строительства, на которую краевой бюджет планировал выделить примерно 1 млрд руб. По словам госпожи Фазлеевой, «в ходе корректировки бюджета были пересмотрены те расходы, которые городу удалось нарастить при благоприятной конъюнктуре прошлых лет». Особенно серьезно были урезаны капитальные расходы (дорожное и социальное строительство) — из 3 млрд руб. осталось менее половины. Эти средства будут направлены «на объекты высокой степени готовности, а также требующие безотлагательного ремонта, а также проектно-сметную документацию новых сооружений».
Корректировка бюджета был одобрена большинством парламентариев сразу в двух чтениях. Из 29 присутствовавших на сессии депутатов за нее проголосовали 26. По словам депутата-единоросса Виталия Дроздова, в принятых поправках бюджета были учтены «фактически все представленные фракцией предложения». Принятый вариант бюджета он оценил как «сохранивший социальную направленность». «Корректировка проведена качественно. Власти максимально детально изучили поступившие предложения от парламентариев и учли замечания, изложенные на комиссиях горсовета. Не случайно на сегодняшней сессии никаких вопросов по бюджету уже не задавалось», — согласилась депутат Елена Пензина.
Все трое коммунистов в горсовете проголосовали против поправок. «Мы еще в прошлом году при принятии проекта бюджета указывали на то, что его параметры нереальны, и предлагали ввести временное управление бюджетными процессами… Однако нас не услышали. В итоге город полгода жил с нереальным бюджетом, и никто не понимал, что же все-таки будет профинансировано. Теперь же, несмотря на заявление властей, пришлось резать социальную составляющую бюджета — в частности, сокращено финансирование строительства школ и детских садов. За такой бюджет мы проголосовать не могли», — пояснил позицию фракции депутат Андрей Селезнев.
По оценке председателя регионального отделения всероссийского совета местного самоуправления Алексея Менщикова, поправки в красноярский бюджет мало отличаются от тех, что вносятся в бюджеты других городов России. «Фактически везде муниципалитетам пришлось урезать свои расходы на капитальное строительство, которое в большинстве случаев финансировалось за счет федерального и региональных бюджетов. Эти расходы были урезаны краевым и центральным правительствами. Так что только после улучшения ситуации в глобальной экономике можно ожидать положительных перемен в финансировании городских программ», — убежден господин Менщиков.
Вернуться к урезанию бюджета, считает Андрей Селезнев, придется уже осенью нынешнего года. «Сегодня мы сократили бюджет на 20%, однако, судя по глубине падения экономики, более реальным итогом года может стать снижение доходной части на 30-40%», — предполагает он. На этот раз, считает Алексей Менщиков, скорее всего, придется серьезно резать социальную составляющую бюджета. «Остается лишь надеяться, что до отключения городского освещения, как это было в 90-е годы, дело не дойдет», — заметил он.