Латвия провела секвестр бюджета и уменьшила вдвое его дефицит, чтобы Международный валютный фонд (МВФ) продолжил кредитовать страну, которой грозил дефолт. На такой шаг Рига пошла с целью сохранения стабильности лата и перехода в будущем на евро. Эксперты проводят параллели с ситуацией в Украине, отмечая, что латвийский опыт работы с МВФ может быть полезен Киеву.
Сейм Латвии во вторник вечером на внеочередном заседании внес изменения в государственный бюджет, сократив расходы на 10%. Уже с 1 июля зарплата чиновников будет снижена на 20%, пенсии по возрасту и выслуге лет — на 10%, пенсии работающим пенсионерам — на 70%, пособия детям работающих родителей — на 50%. Уровень зарплаты, не облагаемой подоходным налогом, снизится до 35 лат (49,8 евро). Увеличатся акцизы на пиво и крепкие спиртные напитки. В целом это уменьшит дефицит бюджета, составляющий 1,07 млрд лат, на 500 млн лат (711,4 млн евро).
Снижение ВВП Латвии в IV квартале 2008 года составило 10,5% (в Украине — 8%), в I квартале 2009 года — 18% (по оценкам президента Виктора Ющенко — 23-25%). МВФ и ЕС пообещали Латвии 7,5 млрд евро; МВФ Украине — $16,5 млрд.
Урезание госрасходов является условием продолжения кредитования Латвии МВФ и ЕС. Первый транш в 590 млн евро был получен Ригой в 2008 году. Перечисление второго запланировано на конец июня--начало июля 2009 года, но в начале июня комиссар ЕС по монетарным делам Хоакин Альмуния заявил, что Латвия может рассчитывать на него лишь после сокращения дефицита бюджета. "Ситуация в Латвии значительно жестче, чем в Украине,— считает инвестиционный управляющий КУА 'Бонум Групп' Андрюс Мицюкявичус.— Привлечь средства в страну и покрыть бюджетный дефицит латвийские власти планировали за счет выпуска евробондов, но эти бумаги, в отличие от литовских, не нашли покупателей". По словам министра финансов Латвии Эйнарса Репше, в текущем году страна намерена получить займы на 1,2 млрд лат (1,7 млрд евро), из них 0,6 млрд лат — на покрытие дефицита бюджета.
Альтернативой урезания бюджетных расходов была лишь девальвация лата (привязан к евро), что остановило бы вхождение Латвии в зону евро. Для поддержания курса лата центробанк только за прошлую неделю продал 8% резервов. "Мы продолжим сотрудничать с правительством Латвии, Европейской комиссией и другими международными партнерами, чтобы помочь Латвии преодолеть кризис",— заявил вчера первый заместитель директора-распорядителя МВФ Джон Липски. ЕК предложила Латвии до 2012 года сократить дефицит бюджета с 9,2% до 3% от ВВП.
Эксперты проводят параллели между решениями Латвии и Украины, которая пошла на девальвацию гривны, но сохранила бюджетный дефицит в 4% от ВВП. "Украинский путь выглядит предпочтительнее — отказ от девальвации замедлит выход Латвии из кризиса,— считает директор Института экономики и прогнозирования НАН Украины Валерий Геец.— Но выгодами от девальвации еще нужно воспользоваться, а для этого необходимо перераспределение бюджетных расходов". По оценке господина Мицюкявичуса, принятые Латвией меры могут дать позитивный эффект как в ближайшей, так и в отдаленной перспективе: "Проблема бюрократии и роста социальных затрат очень актуальна и для Латвии, и для Украины. То, что из-за кризиса Латвия пошла на радикальное сокращение штата и расходов на госаппарат, даст позитивный результат по окончании кризиса".
Впрочем, гендиректор Института бюджета и социально-экономических исследований Ирина Щербина полагает, что, несмотря на получение Украиной двух траншей МВФ на сумму $7,3 млрд, в случае дальнейшего снижения ВВП фонд может потребовать сокращения расходов и от Киева. Миссия МВФ посетит Украину для мониторинга ситуации 24 июня, а 30 июня Госкомстат должен обнародовать данные о спаде экономики в I квартале, по ожиданиям, в диапазоне от 20% до 25%. Третий транш в размере $3,3 млрд ожидается в конце июля.